Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Близкие люди», Б. о ликвидации кредитного потребительского кооператива

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации обратился в Дзержинский районный суд Санкт – Петербурга с административным исковым заявлением к КПК «Близкие люди», Б., просит ликвидировать КПК «Близкие люди» и возложить на председателя правления КПК «Близкие люди» Б. обязанность по осуществлению процедуры ликвидации КПК «Близкие люди» с установлением шестимесячного срока проведения ликвидационных мероприятий.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является территориальным учреждением Центрального банка РФ, уполномоченным представлять интересы Банка России. КПК «Близкие люди», располагающийся по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, зарегистрирован МИ ФНС № 15 по Санкт – Петербургу 23.06.2016 года. С даты создания у КПК возникла обязанность по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций. В рамках осуществления полномочий по контролю и надзору за исполнением КПК требований действующего законодательства, административным истцом во все действующие саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, данные о которых содержатся в государственном реестре саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, направлены запросы с просьбой предоставить информацию о членстве в данных организациях КПК «Близкие люди». Согласно представленной информации, КПК «Близкие люди» не является членом ни одной из существующих на настоящий момент саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Кроме того, в соответствии с нормами действующего законодательства, кредитный кооператив может быть создан не менее чем 15 физическими лицами или 5 юридическими лицами. Кредитный кооператив, членами которого являются физические и юридические лица, может быть создан не менее чем 7 указанными лицами. Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ учредители у КПК «Близкие люди» отсутствуют. Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию и по наличию в своем составе минимального количества членов (пайщиков) является грубым нарушением положений действующего законодательства, в связи с чем обратился в суд.

Представитель административного истца в назначенное судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик КПК «Близкие люди» в назначенное судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту своей регистрации, однако направленные в их адрес уведомления не получили, почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Административный ответчик Б. – председатель правления КПК «Близкие люди» в назначенное судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о времени и месте рассмотрения административного дела по месту своей регистрации, однако направленные ей почтовые уведомления не получила, интереса к ним не проявила.

По правилам ст.263 КАС РФ суд рассматривает настоящее дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе:

- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В силу п.9.1 ст.4 Федерального закона от 10.07.2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России, в числе прочего, осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

Статьей 5 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» предусмотрено, что регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.35 названного Федерального закона № 190-ФЗ саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, КПК «Близкие люди» (ИНН №*** ОГРН №***) **.**.**** зарегистрирован МИ ФНС № 15 по Санкт – Петербургу, руководителем юридического лица является председатель его правления Б.

Так же из материалов дела следует, что Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации 13.09.2016 года обратилось во все имеющиеся саморегулируемые организации кредитных потребительских кооперативов, направив соответствующие запросы о членстве КПК «Близкие люди» в указанных саморегулируемых организациях.

Из полученных ответов следует, что КПК «Близкие люди» не является и не являлся членом ни одной из саморегулируемой организации.

На основании указанных обстоятельств, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так же в силу положений ч.5 ст.61 ГК РФ подлежат удовлетворению требования о возложении на председателя правления кооператива обязанности по совершению действий по ликвидации КПК «Близкие люди», поскольку согласно выписки ЕГРЮЛ в отношении указанного общества Б. лицом, имеющим право действовать от имени общества без доверенности, ею должны быть совершены действий по ликвидации кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Близкие люди», Б. о ликвидации кредитного потребительского кооператива удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Близкие люди», адрес (место нахождения) 191014, Санкт – Петербург, <адрес>, ИНН №***, ОГРН №***.

Обязать председателя правления КПК «Близкие люди» Б., **.**.**** года рождения, произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «Близкие люди» в шестимесячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт – петербургский городской суд в течение месяца через суд, его постановивший.

Судья О.Е.Князева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.03.2017 года