ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1042/2016 от 15.03.2016 Шуйского городского суда (Ивановская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителя административного истца Молевой А.М., административного ответчика Симоновой Ф.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области к Симоновой Ф.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области (далее по тексту – УПФР в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе по Ивановской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Симоновой Ф.Н. Исковые требования мотивированы следующим.

Симонова Ф.Н., имея статус индивидуального предпринимателя с …. по … г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП №…от … г., являлась плательщиком страховых взносов. Оснований освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование законодательством РФ не предусмотрено.

Таким образом, в 2014-2015 гг. плательщик страховых взносов обязан оплатить: страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:

…..

- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: ……

Согласно ч. 1 ст. 286 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015г. № 21-ФЗ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Административный ответчик не в полном объеме оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2014-2015 г., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2006- 2015 гг.

15.03.2007 г. административному ответчику было выставлено требование № 132 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2006 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 1043 от 21.05.2007 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

28.03.2008г. административному ответчику было выставлено требование № 1454 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2007 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 659 от 27.05.2008 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

25.03.2009г. административному ответчику было выставлено требование № 368 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2008 г., а также пени, начисленных на задолженность, указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

12.03.2010 г. административному ответчику было выставлено требование № 436 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2009 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 184 от 14.05.2010 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

11.03.2011 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540012013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 04700590002282 от 27.04.2011 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

15.03.2012 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540004639 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2011 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 04700590002761 от 26.04.2012 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

04.032013 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540019519 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2012 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 047005900003180 от 17.04.2013 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

18.03.2014 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540030839 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 04700590004574 от 29.05.2014 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

22.01.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 0470054003400 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 г., а также пени, начисленных на задолженность за 2010-2014 гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 047501150007067 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 г., а также пени, начисленных на задолженность за 2015 гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 047501150007178 об уплате пени, начисленных на задолженность за 2010-2014гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 202 об уплате пени, начисленных на задолженность за 2006-2009г. гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

Предпринятые меры досудебного урегулирования спора результатов не принесли, что явилось основанием для обращения в суд с административным заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

На основании вышеизложенного, УПФР в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, руководствуясь ст. 286-288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит взыскать с Симоновой Ф.Н.: ………….

В судебном заседании представитель административного истца заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Симонова Ф.Н. в судебном заседании не оспаривала наличие задолженности по оплате страховых взносов, пени, однако пояснила, что не имеет материальной возможности для погашения всего имеющегося у нее долга.

Определением суда от 15 марта 2016 года административному истцу отказано в восстановлении срока для подачи административного искао взыскании задолженности по требованию № 0470054003400 от 22 января 2015 года об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов за 2014 год, а также пени, начисленных на задолженность на 2013 год-2014 года.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон №212-ФЗ).

Согласно части 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В силу статьи 18 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского

страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2014-2015 гг. согласно ч.1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ. определяется:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение, восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ. увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1.2 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз».

С 01.01.2012 г. согласно ч.2 ст.12 ФЗ №212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов для плательщиков, которые не производят выплат в пользу физических лиц: Пенсионный фонд РФ - 26 процентов; Фонд социального страхования РФ - 2,9 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

С 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда установлен в размере.. рубля (ФЗ от 02.12.2013 N 336-ФЗ), в период с 1 января 2015 года в сумме … рублей в месяц (ФЗ от 01.12.2014г. №408-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч.4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как следует из ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Из материалов дела следует и судом установлено, чтоСимонова Ф.Н., имея статус индивидуального предпринимателя с …. по … г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП №… от … г., являлась плательщиком страховых взносов. Оснований освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование законодательством РФ не предусмотрено.

Судом также установлено, что административный ответчик не в полном объеме оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2014-2015 г., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2006- 2015 гг.

15.03.2007 г. административному ответчику было выставлено требование № 132 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2006 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму … руб.

Постановлением № 1043 от 21.05.2007 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

28.03.2008г. административному ответчику было выставлено требование № 1454 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2007 г., а также пени, начисленных на задолженность.

Постановлением № 659 от 27.05.2008 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

25.03.2009г. административному ответчику было выставлено требование № 368 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2008 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму … руб., указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

12.03.2010 г. административному ответчику было выставлено требование № 436 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2009 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму …. руб., постановлением № 184 от 14.05.2010 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

11.03.2011 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540012013 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму …. руб., постановлением № 04700590002282 от 27.04.2011 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

15.03.2012г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540004639 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2011 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму …. руб., постановлением № 04700590002761 от 26.04.2012 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

04.03.2013 г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540019519 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2012 г., а также пени, начисленных на задолженность, на общую сумму …. руб., постановлением № 047005900003180 от 17.04.2013 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

18.03.2014г. административному ответчику было выставлено требование № 04700540030839 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 г., а также пени, начисленных на задолженность, постановлением № 04700590004574 от 29.05.2014 г. указанная задолженность взыскана с административного ответчика, задолженность не оплачена административным ответчиком.

22.01.2015г. административному ответчику было выставлено требование № 0470054003400 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 г., а также пени, начисленных на задолженность за 2010-2014 гг., задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 047501150007067 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 г., а также пени, начисленных на задолженность за 2015 гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 047501150007178 об уплате пени, начисленных на задолженность за 2010-2014гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

19.08.2015 г. административному ответчику было выставлено требование № 202 об уплате пени, начисленных на задолженность за 2006-2009г. гг., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

Из представленных суду документов следует, что задолженность административного ответчика по страховым взносам, пени и штрафам составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год …. руб. за период с 01.01.2015г. по 22.01.2015,

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 г. с 07.02.2015 г. по дату выставления требования 19.08.2015г. …. руб.,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме …. руб. за период с 01.01.2014г. по 31.12.2014 г., в том числе: задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме …. руб.,

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013,2014 г. по дату выставления требования 19.08.2015г.:на страховую часть трудовой пенсии в сумме … руб.,

-пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010, 2011,2012 г. по дату выставления требования 19.08.2015г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме … руб.,

- пени на задолженность но страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006, 2007, 2008, 2009 гг. по дату выставления требования 19.08. 2015г. : на страховую часть трудовой пенсии в сумме … руб.,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014 год в сумме … руб. за период с 01.01.2014г. по 31.12.2014 г в том числе: задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме …. руб.,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме …. руб. за период с 01.01.2015г. по 22.01.2015 г в том числе: задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме … руб.,

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год с 07.02.2015 г. по дату выставления требования 19.08.2015г.: на задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме …. руб.,

- пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2011,2012,2013,2014 года по дату выставления требования 19.08.2015г., на задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме … рублей, на задолженность в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме … рублей,

всего: … рублей …. копеек.

Доказательств погашения указанной задолженности суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание определение суда от 15 марта 2016 года, которым административному истцу отказано в восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности по требованию от 22 января 2015 года, исковые требования УПРФ в г.о. Шуе и Шуйском муниципальном районе к Симоновой Ф.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, подлежат частичному удовлетворению.

С административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию задолженность по страховым взносам по Требованиям от 19 августа 2015 года в общей сумме … руб., а также на основании ст. 111 КАС РФ расходы по уплате государственной пошлины - в размере ….руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области к Симоновой Ф.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить частично.

Взыскать с Симоновой Ф.Н., проживающей по адресу: …., в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ……………..

Взыскать с Симоновой Ф.Н., проживающей по адресу: ….., в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области расходы на оплату государственной пошлины в размере …. рублей.

В удовлетворении иных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2016 года.

Судья И.Ф. Казаркина

Согласовано