ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1042/2022 от 05.03.2022 Советского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело № 2а-1042/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2022 г. Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Зарубине Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по (адрес) к ФИО2 фонду "Историческое наследие Нижнего" о ликвидации Благотворительного фонда "Историческое наследие Нижнего» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Минюста России по (адрес) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указало следующее.

На основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) от (дата)№...-р Управлением ФНС России по (адрес) зарегистрирован Благотворительный фонд «Историческое наследие Нижнего» (далее - Организация), ОГРН - №..., учетный номер №....

Место нахождения (адрес) Организации: 603162, (адрес)

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации - ФИО3 - директор.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления* имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу 15.04.2020), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее -Приказ). Пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее 1 июля 2020 года, за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за 2019 - 2020 годы.

В адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес)(дата) поступило заявление от директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации и исключении Организации из ЕГРЮЛ в связи с тем, что уставная деятельность фактически прекращена, денежные средства отсутствуют, отчётность за №... годы считать недействительной и сданной ошибочно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по (адрес).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На данном основании Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему исковому заявлению.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 19, 125, 262, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит суд:

1. Ликвидировать Благотворительный фонд «Историческое наследие Нижнего».

2. Исключить Благотворительный фонд «Историческое наследие Нижнего» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Главное управление Минюста России по (адрес) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в просительной части ФИО2 иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный Ответчик Благотворительный фонд «Историческое наследие Нижнего» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №... по (адрес) в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) от (дата)№...-р Управлением ФНС России по (адрес) зарегистрирован Благотворительный фонд «Историческое наследие Нижнего» (далее - Организация), ОГРН - №..., учетный №....

Место нахождения (адрес) Организации: 603162, (адрес)

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации - ФИО3 - директор.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2019 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (утратил силу 15.04.2020), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлени сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ). Пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее 15 июля 2020 года, за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (Главное управление) соответствующую информацию за 2019 - 2020 годы.

В адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области 18.08.2021 поступило заявление от директора Организации с просьбой оказать содействие в ликвидации и исключении Организации из ЕГРЮЛ в связи с тем, что уставная деятельность фактически прекращена, денежные средства отсутствуют, отчётность за 2019, 2020 годы считать недействительной и сданной ошибочно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от (дата)№..., функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по (адрес).

Доказательств обратного, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства не опровергнуты организацией и дают правовые основания для её ликвидации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Минюста России по (адрес) к Благотворительному фонду "Историческое наследие Нижнего" о ликвидации Благотворительного фонда "Историческое наследие Нижнего» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

1. Ликвидировать Благотворительный фонд "Историческое наследие Нижнего".

2. Исключить Благотворительный фонд "Историческое наследие Нижнего" ОГРН - №..., ИНН - №... из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда "Историческое наследие Нижнего» в доход бюджета государственную пошлину в размере №... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов