Гражданский кодекс часть 1

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области подало в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского административное исковое заявление к Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В административном исковом заявлении административный истец просит:

- признать Свердловскую региональную общественную организацию поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица Инспекция ФНС России по Верх-Исетскому району город Екатеринбурга в судебное заседание не явился.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено, что каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов. Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Согласно статье 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы (абзацы второй, третий Федерального закона 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" символика общественных объединений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В нарушение требований законодательства на бланке, печати организации используется символика, не зарегистрированная в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что Свердловская региональная общественная организация поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 29 сентября 2017 года, ОГРН <***>, место нахождение: 623408, (л.д. 6-10).

Административным истцом в целях осуществления государственного контроля и надзора были направлены в адрес Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» письма от 12.11.2018 №, от 28.05.2019 №, от 30.11.2020 № (л.д. 24-32) о предоставлении объема получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании за 2017-2019 годы.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 20 января 2021 года в отношении Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 34-36).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Красногорского судебного района города Каменска-Уральского Свердловской области от 16 февраля 2021 года Свердловская региональная общественная организация поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (л.д. 38-39)

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" установлена обязанность общественного объединения ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Организацией не были представлены документы, свидетельствующие о том, что ею опубликованы отчеты об использовании своего имущества, в том числе с 2017-2019 годы, и обеспечена доступность ознакомления с ними.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, являются основаниями ликвидации общественного объединения.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Прекратить деятельность Свердловской региональной общественной организации поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации «Право на достойную жизнь» (ОГРН: <***>, место нахождения: 623408, ), исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 августа 2022 года.

Судья: М.И. БЕЗУКЛАДНИКОВА