Дело №2а-1044/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2018 года г. Волхов
Волховский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи И.А. Десятниченко,
при секретаре Е.С.Крутицкой,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании ордера № ****** от 06 июня 2018 года,
представителя административного ответчика администрации муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области - главы администрации ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административному ответчику Администрации муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского района Ленинградской области о признании незаконным и отмене акта обследования помещения № ****** от 14 марта 2018 года и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № ****** от 14 марта 2018 года, обязании Межведомственной комиссии при Администрации Пашского сельского поселения Волховского района Ленинградской области признать жилое помещение, расположенное по адресу: ******, непригодным для проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского района Ленинградской области о признании незаконным и отмене акта обследования помещения № ****** от 14 марта 2018 года и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № ****** от 14 марта 2018 года, обязании Межведомственной комиссии при Администрации Пашского сельского поселения Волховского района Ленинградской области признать жилое помещение, расположенное по адресу: ******, непригодным для проживания, указав в обоснование требований, что жилой дом, собственником которого она является,1918 года постройки, имеет критическую степень износа и не пригоден для постоянного проживания. В феврале 2018 года истец обратилась с заявлением в межведомственную комиссию при администрации Пашского сельского поселения Волховского муниципального образования Ленинградской области, в котором просила провести оценку соответствия принадлежащего ей жилого дома требованиям, предусмотренным разделом II Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 и признать жилой дом не пригодным для проживания. К заявлению приложено экспертное заключение № ******, подготовленное ООО «Юридическое бюро оценки и экспертизы» 19 января 2018 года.
14 марта 2018 года межведомственной комиссией, состав которой был утвержден Постановлением Главы администрации Пашского сельского поселения от 01 апреля 2010 года № ******, был осуществлен осмотр жилого дома. Осмотр проводился без инструментального обследования, без привлечения специалистов. По результатам осмотра комиссия МВК установлена, что требуется капитальный ремонт фундамента дома, укрепление опор конструкции пола с частичной заменой деревянных элементов, теплоизоляция пола, замена нижних венцов сруба, прокладка гидроизоляции между фундаментом и нижними венцами сруба, замена и покраска поврежденных дощатых элементов, укрепление опор пристройки и т.д..
На основании вышеуказанного акта МВК, комиссия МВК приняла заключение от 14 марта 2018 года, согласно которому в жилом доме необходимо и возможно проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. После завершения капитального ремонта продолжить процедуру оценки.
С вышеуказанным Актом обследования помещения № ****** от 14 марта 2018 года и Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № ****** от 14 марта 2018 года истец не согласна, поскольку оно противоречит требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Решение комиссии о необоснованности проведения капитального ремонта фундамента, замена нижних венцов сруба, укрепление опор конструкции жилого дома и другие обязательные работы по факту означают строительство нового дома, что материально не посильно истцу. Кроме того, степень износа дома является критической, в связи, с чем даже в случае выполнения вышеуказанных ремонтных работ истцу в скором времени потребуется замена всех бревен в жилом доме.
В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнила требования административного иска, просила признать незаконным и отменить акт обследования помещения № ****** от 14 марта 2018 года и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № ****** от 14 марта 2018 года и обязать администрацию Пашского сельского поселения Волховского муниципального района провести обследование жилого дома по адресу: ******, ******, принять заключение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 года, с учетом экономической целесообразности в проведении капитального ремонта жилого дома.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска поддержала с учетом уточнений, просила его удовлетворить.
Представитель административного ответчика - глава администрации муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского района Ленинградской области ФИО3 уточненные исковые требования административного истца признал полностью.
В силу положений части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит указанному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с ч.ч.1,3 статьи 157 КАС РФ, заявлением административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями, изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку признание иска административным ответчиком, предупрежденному судом о последствиях такого признания, совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска представителем административного ответчика без выяснения фактических обстоятельств дела.
Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 46,175-181, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконными и отменить акт обследования помещения № ****** от 14 марта 2018 года и заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № ****** от 14 марта 2018 года, составленные межведомственной комиссией при администрации Пашского сельского поселения Волховского района Ленинградской области.
обязать администрацию Пашского сельского поселения Волховского муниципального района провести обследование жилого дома по адресу: ******, принять заключение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006 года, с учетом экономической целесообразности в проведении капитального ремонта жилого дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: И.А. Десятниченко