Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Пензенской области Сигаева Р.А. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании материалов экстремистскими,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Пензенской области Сигаев Р.А. обратился в суд с названным иском, указав, что Прокуратурой Пензенской области проведена проверка по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Пензенской области, в связи с размещением в сети «Интернет» аудиозаписей: группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины»; группы «Скороспилсия» под названием «Негры»; группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2»; группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», в которой содержатся пропаганда исключительности и неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности, использованы механизмы воздействия на сознание, способные привести к возникновению расовой, национальной розни и (или) вражды. Кроме того, в данных аудиозаписях имеются высказывания, призывающие к совершению насильственных (враждебных) действий в отношении групп лиц, объединенных по признакам расы, национальности, формирования негативных установок по отношению к группам лиц, объеденным по указанным признакам, к противодействию в отношении групп лиц, объединенных по данным признакам, то есть призывы к дискриминации.

При этом, аудиозаписи группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», группы «Скороспилсия» под названием Негры», группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2» и группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки» в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации не внесены.

На основании изложенного, просит суд признать экстремистскими материалами, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, информационные материалы: аудиозапись группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», продолжительностью 03 мин. 17 сек., начинающуюся словами «Пришли и оторвали голову всем…», заканчивающуюся словами «…Ты-ры-ты-ты-ты-ты-ты-ры-ты!»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Негры», продолжительностью 03 мин. 26 сек., начинающуюся словами «Никто не знает, как рождается обычный черный негр,...», заканчивающуюся словами «…И их родителей, конечно, обычных….»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2», продолжительностью 02 мин. 41 сек., начинающуюся словами «Хватает безобразия,….однообразие,...», заканчивающуюся словами «....А! Ла-лай-ла-ла-ра-ла. Их до... на свете»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», продолжительностью 02 мин. 39 сек., начинающуюся словами «А с рынка вышли двое парней....», заканчивающуюся словами «...Ублюдки! Кил ту факин полицай».

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Пензенской области Сигаев Р.А. административный иск поддержал, просил его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Пензенского филиала ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица АО «ЭР-Телеком Холдинг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав заместителя прокурора Пензенской области Сигаева Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, также запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Указанные положения Конституции Российской Федерации соответствуют и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений и право на свободное выражение своего мнения, в то же время предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации 25.07.2002 принят Федеральный закон №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально- технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии с пунктом 3 этой же статьи, экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой- либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно абз. 1, 2 ст. 13 Федерального закона № 1 14-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.

В силу абз. 4, 5 указанной статьи копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Пензенской области проведена проверка по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Пензенской области, в связи с размещением в сети «Интернет» аудиозаписей: группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины»; группы «Скороспилсия» под названием «Негры»; группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2»; группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки».

Согласно протоколу исследования предметов (документов) от 23.01.2018 оперуполномоченный по ОВД ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО5, находясь на рабочем месте в служебном кабинете, в ходе осмотра сети «Интернет» обнаружил по адресам:

<данные изъяты>

аудиозаписи: группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», продолжительностью 03 мин. 17 сек., начинающаяся словами «Пришли и оторвали голову всем...», заканчивающаяся словами «Ты-ры-ты-ты-ты-ты-ты-ры-ты!»; группы «Скороспилсия» под названием Негры», продолжительностью 03 мин. 26 сек., начинающаяся словами «Никто не знает, как рождается обычный черный негр,...», заканчивающаяся словами «...И их родителей, конечно, обычных»; группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2», продолжительностью 02 мин. 41 сек., начинающаяся словами «Хватает безобразия, однообразие,...», заканчивающаяся словами «....А! Ла-лай-ла-ла-ра-ла. Их до...на свете»; группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», продолжительностью 02 мин. 39 сек., начинающаяся словами «А с рынка вышли двое парней....», заканчивающаяся словами «...Ублюдки! Кил ту факин полицай».

Доступ к сети «Интернет» был осуществлен через провайдера ООО «Дом.ру» с использованием программного средства - браузера «Орега».

Как следует из заключения эксперта от 15.12.2017 № 465/20 АНО «Пензенская лаборатория судебной экспертизы», в аудиозаписях «W.C.D. PROJECT - Чумачечные скины», «Скороспилсия - Негры», «Скороспилсия - Негры 2», «Скороспилсия - ублюдки» содержатся признаки побуждения к действиям насильственного характера против человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, пропаганды исключительности либо неполноценности (унижения) человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, возбуждения вражды, ненависти в отношении человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения.

При этом эксперты отмечают, что содержащиеся в аудиозаписях высказывания обладают характеристиками, выраженными психологическими средствами, указывающими на совокупность признаков гиперидентичности, направленной на пропаганду насильственных действий в отношении различных рас, национальностей и оправдание враждебных действий и взглядов.

Объект насильственных действий можно определить как группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения.

Заместителем руководителя Зареченского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области М. 01.11.2017 в отношении С., распространившего в социальной сети «Вконтакте» под именем «<данные изъяты>» материалы, в том числе аудиозаписи группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», группы «Скороспилсия» под названием «Негры», группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2», группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», которые имеют лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды, а также унижения достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.

Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 07.02.2018, вступившим в законную силу 20.02.2018, С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, и ему по совокупности совершенных преступлений и приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права публичного выступления в средствах массовой информации, в том числе в сети «Интернет» и на публично-массовых мероприятиях, а также размещения в социальных сетях любой информации сроком на 2 года 5 месяцев 19 дней.

Согласно акту осмотра сайтов глобальной сети «Интернет» от 05.02.2018 помощником прокурора Пензенской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Б. установлено, что на «Интернет-страницах»:

<данные изъяты>

также размещены вышеназванные аудиозаписи. Изложенное свидетельствует о массовом характере распространения данных аудиозаписей.

Доступ к сети «Интернет» был осуществлен через провайдера ПАО «Ростелеком» с использованием программного средства - браузера «Mozilla Fire fox».

Согласно справке оперуполномоченного по ОВД НПО УМВД России по Пензенской области от 23.01.2018 аудиозаписи группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», группы «Скороспилсия» под названием Негры», группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2» и группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки» в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации не внесены.

Таким образом, в аудиозаписях группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», группы «Скороспилсия» под названием «Негры», группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2» и группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», размещенных в свободном доступе в сети «Интернет», вопреки положениям абз. 3, 4, 5 п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ содержатся пропаганда исключительности и неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности, использованы механизмы воздействия на сознание, способные привести к возникновению расовой, национальной розни и (или) вражды. Кроме того, в данных аудиозаписях имеются высказывания, призывающие к совершению насильственных (враждебных) действий в отношении групп лиц, объединенных по признакам расы, национальности, формирования негативных установок по отношению к группам лиц, объеденным по указанным признакам, к противодействию в отношении групп лиц, объединенных по данным признакам, то есть призывы к дискриминации, что означает нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его расовой и национальной принадлежности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление заместителя прокурора Пензенской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании материала экстремистским, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 вышеуказанного закона основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, призывающих к осуществлению экстремисткой деятельности, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу причинения вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку и общественной безопасности.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление заместителя прокурора Пензенской области Сигаева Р.А. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании материалов экстремистскими -удовлетворить.

Признать информационные материалы: аудиозапись группы «W.C.D. PROJECT» под названием «Чумачечные скины», продолжительностью 03 мин. 17 сек., начинающуюся словами «Пришли и оторвали голову всем…», заканчивающуюся словами «…Ты-ры-ты-ты-ты-ты-ты-ры-ты!»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Негры», продолжительностью 03 мин. 26 сек., начинающуюся словами «Никто не знает, как рождается обычный черный негр,...», заканчивающуюся словами «…И их родителей, конечно, обычных….»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Негры 2», продолжительностью 02 мин. 41 сек., начинающуюся словами «Хватает безобразия,….однообразие,...», заканчивающуюся словами «....А! Ла-лай-ла-ла-ра-ла. Их до... на свете»; аудиозапись группы «Скороспилсия» под названием «Ублюдки», продолжительностью 02 мин. 39 сек., начинающуюся словами «А с рынка вышли двое парней....», заканчивающуюся словами «...Ублюдки! Кил ту факин полицай», - экстремистскими материалами, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда о признании информационных материалов экстремистскими направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения его в федеральный список экстремистских материалов.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет»:

<данные изъяты>

на которых содержатся указанные информационные материалы, путем включения их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2018 г.

Председательствующий - Д.В. Шветко