Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е. В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «Агрохолдинг «Юрма» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СУОР» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО4 о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СУОР» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления от 24.01.2019 № о запрете ИФНС России по Чувашской Республике на совершение регистрационных действий по обременению, перерегистрации и отчуждению прав должника на доли в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА» (доля в уставном капитале 72,91%, сумма уставного капитала 573728000 руб.), ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика» (доля в уставном капитале 99,80%, сумма уставного капитала 389265052,36 руб.), ОР «Союз строителей Чувашии». Требования мотивированы тем, что на исполнении Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство № от 27 марта 2017 года в отношении должника ООО «СУОР» о взыскании в пользу ряда взыскателей денежной суммы. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 24 января 2019 года вынесено постановление № о запрете ИФНС России по Чувашской Республике на совершение регистрационных действий по обременению, перерегистрации и отчуждению прав должника на доли в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА» (доля в уставном капитале 72,91%, сумма уставного капитала 573728000 руб.), ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика» (доля в уставном капитале 99,80%, сумма уставного капитала 389265052,36 руб.), ОР «Союз строителей Чувашии». Указанное постановление не соответствует принципу соотносимости объема требований взыскателей и мер принудительного исполнения.

Представитель административного истца ООО «СУОР» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, указав, что принятые приставом меры чрезмерны, превышают сумму задолженности общества, это не позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность, что в свою очередь, препятствует погашению задолженности перед взыскателями. Стоимость долей ООО «СУОР» в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА», ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика», ОР «Союз строителей Чувашии» превышает сумму задолженности по исполнительному производству. В отношении ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика» ведется дело о признании общества банкротом, введена процедура наблюдения. Задолженность ООО «СУОР» по исполнительному производству не погашается в течение двух лет.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что задолженность ООО «СУОР» увеличивается, частично погашается периодическими платежами. На имущество ООО «СУОР» наложен запрет в целях обеспечения обязательств и предотвращения выбытия. Арест на доли ООО «СУОР» в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА», ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика», ОР «Союз строителей Чувашии» не произведен, доли не оценены. Залог в отношении имущества не запрещает обращение на него взыскания. Обжалуемое постановление вынесено с целью того, чтобы должник не перерегистрировал доли в уставном капитале обществ. За последнюю неделю продано 4 квартиры, земельные участки, принадлежащие ООО «СУОР» в рамках исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агрохолдинг «ЮРМА» ФИО3 просила удовлетворить административный иск, объяснила, что для ООО «СУОР» в уставном капитале общества составляет 72,91% и равна 573728000 руб., что указано в выписке из ЕГРЮЛ, фактически доля ООО «СУОР» составляет около 3 млрд. рублей. В случае установления запрета ИФНС России по Чувашской Республике на совершение регистрационных действий по обременению, перерегистрации и отчуждению прав должника на доли в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА» будет нарушено право на осуществление предпринимательской деятельности в рамках закона, ООО «СУОР» не сможет распорядиться долей в уставном капитале.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Иные заинтересованные лица, извещенные в установленном КАС РФ порядке, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что на исполнении Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство № от 27 марта 2017 года о взыскании с должника ООО «СУОР» денежных средств в пользу ряда взыскателей в размере 335403273,87 руб. (на дату судебного заседания с учетом исполнительского сбора). Число взыскателей по данному исполнительному производству составляет 1315 физических и юридических лиц.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО4 24 января 2019 года наложен запрет ИФНС России по Чувашской Республике на совершение регистрационных действий по обременению, перерегистрации и отчуждению прав ООО «СУОР» на доли в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА» (доля в уставном капитале 72,91%, сумма уставного капитала 573728000 руб.), ООО «Чулочно-Трикотажная фабрика» (доля в уставном капитале 99,80%, сумма уставного капитала 389265052,36 руб.), ОР «Союз строителей Чувашии».

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2018 года ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» признано несостоятельным (банкротом), прекращена процедура наблюдения. Открыто конкурсное производство на 6 месяцев, до 14 марта 2019 года.

Административным истцом представлен реестр имущества ООО «СУОР» на торгах, находящегося под арестом в рамках сводного исполнительного производства от 27.03.2017 № на общую сумму 365103136,77 руб.

В силу ст.227 КАС РФ условием удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно положениям ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель, соблюдая баланс интересов, как должника, так и взыскателя, вправе совершать предусмотренные в ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Из содержания названных норм следует, что выбор меры принудительного исполнения должен быть направлен на получение денежных средств с целью своевременного удовлетворения требований взыскателя.

Обращаясь с административным иском, истец указал на несоотносимость объема требований взыскателей и мер принудительного исполнения, в подтверждение чего представил сведения о стоимости отдельных объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО «СУОР».

Примененные судебным приставом-исполнителем меры в обжалуемом постановлении являются по сути запретительными, направленными на сохранение имущества должника в целях исполнения требований взыскателей, они не относятся к мерам принудительного исполнения.

Запрет на произведение регистрационных действий не препятствует ООО «СУОР» заниматься предпринимательской деятельностью и не нарушает его прав как должника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в исполнительном производстве», перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). В целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.

Доводы административного истца о чрезмерности мер, принятых на основании обжалуемого постановления, ничем не подтверждены и опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Учитывая, что принятые меры носят обеспечительный характер, при разрешении заявленных требований стоимость доли административного истца в уставном капитале ООО «Агрохолдинг ЮРМА» не имеет значения.

Также при разрешении заявленных требований и оценке доводов ООО «СУОР» суд критически относится к справке о стоимости доли истца в ООО «Агрохолдинг ЮРМА» в размере 3 млрд. рублей, поскольку данная справка выдана ООО «Агрохолдинг ЮРМА», согласно выписке из ЕГРЮЛ размер доли в денежном выражении соответствует размеру общего долга по сводному исполнительному производству, каких-либо достоверных доказательств в обоснование суммы, указанной в справке, суду не представлено.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлено на сохранение имущества должника и невозможности его вывода из активов ООО «СУОР» до исполнения требований взыскателей, что соответствует целям и задачам исполнительного производства и не нарушает прав должника.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью о признании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО4 о запрете на обременение, перерегистрацию и отчуждение доли в уставном капитале от 24 января 2019 года № незаконным, его отмене отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 марта 2019 года.

Судья Е.В. Лащенова