Гражданский кодекс часть 1

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий, выразившихся в нарушении условий содержания в штрафном изоляторе, незаконными,

установил:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в Нижнеингашский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением( с учетом уточнений л.д.20), в котором указывает, что постановлением начальника ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.01.2021г. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток. Содержался в штрафном изоляторе с 15.01.2021г. по 30.01.2021г. Во время содержания в штрафном изоляторе отсутствовал унитаз, дверь в туалет не закрывалась, отсутствовала система пожарной сигнализации, отсутствовали условия для приема пищи.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконфренц-, ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Административным ответчиком представлены в суд возражения.

В судебном заседании по ходатайству административного истца были допрошены в качестве свидетелей осужденные ФИО4, ФИО5, которые считают, что камера штрафного изолятора в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не соответствует норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно закону, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 КАС РФ).

В силу части 3 статьи 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных, лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 24.05.2018г. Нижнеингашским районным судом Красноярского края по п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 226, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет. В учреждении ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 отбывает наказание с 06.05.2020г. В период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялось взыскание в виде водворения в штрафной изолятор. Постановлением от 15.01.2021 года осужденный ФИО1 водворялся в штрафной изолятор на 15 суток за отказ от работы. Содержался в ШИЗО с 15.01.2021г. по 30.01.2021г. Истец содержался в камере штрафного изолятора, площадь которой составляет 9 кв. м, камера рассчитана на содержание до 4 человек.

В соответствии с приказом ФСИН России от 31.03.2005г. № 222 «Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», в зданиях и сооружениях и сооружениях следует защищать АУПТ и АПС все помещения независимо от площади, кроме помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, камер тюрем, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа.

Согласно справкам главного энергетика ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО6 аварийных происшествий на коммунальных сетях водоснабжения не было, водоснабжение проводилось в полном объеме. В помещении ШИЗО ФКУ УКП ЛИУ-32 в период с 15.01.2021г. по 30.01.2021г. вентиляционная система находится в исправном состоянии.

Согласно справке начальника ОБ ЛИУ-32 ФИО7, на момент содержания в камере штрафного изолятора УКП ЛИУ-32 осужденного ФИО1, с 15.01.2021г. по 30.01.2021г., камера штрафного изолятора участка колонии поселения ЛИУ-32 оборудована в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции РФ от 02.06.2003г. «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации». Вышеуказанная камера – 9 кв.м., предназначена для содержания 4 человек и оборудована: откидными двухъярусными кроватями, столами с числом посадочных мест на каждого человека, скамейками для сидения, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом вмонтированным в стену, креплением под бачок питьевой воды, бачком для питьевой воды. Помещение оборудовано естественной вентиляцией. В камере имеется вентиляционная шахта, в дополнение проветривание осуществляется через форточки, оборудованные устройствами открывания форточек внутри камеры, которыми осужденные пользуются самостоятельно. Сан.узел оборудован чашей «Генуя», смывной конструкцией, огорожен кирпичной кладкой высотой 1,5 метра от пола с дверью, открывающейся наружу, что создает все условия приватности. Освещение в камере составляет: дневно-100Лк, ночное- 0,75 Лк.

В ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в 2021г. актов прокурорского реагирования по условиям содержания не поступало.

Из ответа межрайонного прокурора ФИО8 следует, что 02.04.2021г. в Минусинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО1 от 30.01.2021г. о необоснованном наложении взыскания, невежливом обращении, унижении чести и достоинства в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В ходе проверки по данному обращению фактов невежливого обращения либо обращения, унижающего честь и достоинство, в отношении ФИО1 в период содержания в УКП ФКУ ЛИУ-32 не установлено. Обращения ФИО1 о нарушении условий содержания в штрафном изоляторе, не поступали.

Из показаний свидетелей ФИО4(содержался в ШИЗО с 05.08.2021г по 08.08.2021г.), ФИО5( содержался в ШИЗО с 12.04.2021г. по 15.04.2021г.) не следует, что в период нахождения ФИО2 в ШИЗО( с 15.01.2021г. по 30.01.2021г.), условия содержания последнего, не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Таким образом, доводы административного истца ФИО1 о том, что в штрафном изоляторе, где он содержался с 15.01.2021г. по 30.01.2021г., отсутствовал унитаз, дверь в туалет не закрывалась, отсутствовала система пожарной сигнализации, отсутствовали условия для приема пищи, противоречат исследованным материалам дела.

Суд, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные в материалы административного дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из установленных фактических обстоятельств, руководствуясь положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренных Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 года и 13 мая 1977 года, статей 2, 17, 21, 46, 52, 55 Конституции Российской Федерации, статей 12.1, 93, 99, 101 УИК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлениях от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приказа Минюста России N 130 ДСП от 2 июня 2003 года "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (СП 17-02 Минюста России)", приходит к выводу о том, что условия содержания осужденного ФИО1 в ШИЗО ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в период с 15 января 2021 по 30 января 2021 года соответствовали требованиям действующего законодательства, а действия административного ответчика права и законные интересы административного истца не нарушали, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленного административного иска и взыскания компенсации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий, выразившихся в нарушении условий содержания в штрафном изоляторе, незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 24.12.2021.