Гражданский кодекс часть 1

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: судьи Дердея А.В., при секретаре судебного заседания Мухиной А.М., с участием административного истца Сурова А.А. его представителя Горшкова К.А., административного ответчика председателя жилищной комиссии Санатория и представителя заинтересованного лица начальника Санатория Белоусова П.А., в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Сурова А. А.ча об оспаривании решения жилищной комиссии Санатория, связанного со снятием с учета нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением,

установил:

Суров, признанный нуждающимся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы, ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом к начальнику Санатория о выплате ему и членам его семьи денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, однако решением жилищной комиссии Санатория от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его рапорта было отказано и с административного истца истребована денежная компенсация за поднайм жилого помещения с октября по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 968 руб. и этим же решением Суров был исключен из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Полагая свои права нарушенными, Суров обратился в военный суд административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении денежной компенсации за поднайм жилого помещения с истребованием 40 968 руб., исключением из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях и возложить обязанность на административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Административный истец Суров в судебном заседании заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, при этом добавил, что служебным помещением по месту прохождения военной службы он не обеспечивался.

Представитель административного истца Горшков поддержал административный иск Сурова и просил его удовлетворить.

Административный ответчик председатель жилищной комиссии Санатория требования Сурова не признал и в удовлетворении требований просил отказать, добавив, что поскольку административный истец вступил в брак с Гражданкой А. имеющей в собственности ? доли в праве жилого помещения расположенного в ..., то он утратил право на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

Представитель заинтересованного лица Белоусов в судебном заседании возражал против заявленных требований и пояснил, что выплата денежной компенсации за наем жилого помещения Сурову приведет к сверхнормативному обеспечению его жилым помещением либо денежной компенсацией.

Исследовав и оценив материалы дела в совокупности с доводами лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протокола № 1 заседания жилищной комиссии Санатория от ДД.ММ.ГГГГ, Суров признан нуждающимся в служебном жилом помещении и принят на учёт в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении по месту прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается заключение брака между административным истцом и Гражданкой А., после заключения брака супруге присвоена фамилия Сурова.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, супруга административного истцаявляется собственником ? доли в праве квартиры расположенной по адресу: адрес 2.

Из рапорта Сурова на имя начальника Санатория от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит с ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи два человека выплатить денежную компенсацию за наем жилого помещения расположенного по адресу: адрес 3 в размере 17 000 рублей.

Согласно протоколу № 2 заседания жилищной комиссии Санатория от ДД.ММ.ГГГГ Сурову отказано в предоставлении денежной компенсации за поднаем жилого помещения расположенного по адресу: адрес 3 с истребованием денежной компенсации за октябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 968 руб. и на основании ч. 2 ст. 99 ЖК РФ он исключен из списка нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 (далее – Положение) предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров. Из изложенных положений нормативного акта следует, что основанием для начала выплаты ежемесячной денежной компенсации является волеизъявление военнослужащего, включенного в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, выраженное в форме рапорта с приложением к нему документов, подтверждающих право на получение компенсации, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащему, как правило, начиная с месяца, в котором военнослужащий представил договор найма (поднайма) жилья. Денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Частью 2 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, претендующим на их получение, является отсутствие у них в собственности, пользовании других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что Суров на законных основаниях был признан нуждающимся в обеспечении служебным помещением по месту службы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с Гражданкой А. имеющей ? доли права в собственности жилого помещения расположенного в ....

При таких обстоятельствах, поскольку Суров в собственности, либо пользовании жилых помещений в ... не имеет, сведений, подтверждающих его вселение качестве члена семьи в жилое помещение, принадлежащее его супруге суду не представлено, то требование административного истца о признании незаконным протокола № 2 жилищной комиссии Санатория, в части исключения из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях подлежит удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование Сурова о признании незаконным протокола № 2 Санатория в части истребования денежной компенсации за октябрь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 968 руб., поскольку из исследованного в суде Положения о жилищной комиссии Санатория утвержденного приказом начальника Санатория от ДД.ММ.ГГГГ в функциональные обязанности жилищной комиссии истребование денежных средств с военнослужащих не входит.

Рассматривая требования Сурова о признании незаконным протокола № 2 жилищной комиссии Санатория в части касающейся отказа в предоставлении денежной компенсации за поднайм жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, то при установленных в суде обстоятельствах, оно подлежит удовлетворению, однако, не подменяя собой орган уполномоченный принимать решение о выплате денежной компенсации за поднайм жилого помещения, с учетом предоставленных документов и принимая во внимание, что в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ Суров просил предоставить денежную компенсацию за поднайм жилого помещения с учётом его супруги имеющей в собственности ? доли в праве жилого помещения в ..., суд полагает необходимым и достаточным возложить обязанность на жилищную комиссию Санатория повторно рассмотреть рапорт административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о выплате денежной компенсации за поднайм жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

административный иск Сурова А. А.ча, удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии Санатория от ДД.ММ.ГГГГ протокол № 2, в части касающейся отказа в предоставлении денежной компенсации за поднайм жилого помещения, исключении из списка нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и истребовании денежной компенсации за поднайм жилого помещения за октябрь – декабрь ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 968 рублей, незаконным.

Обязать жилищную комиссию Санатория в десятидневный срок с момента вступления решения военного суда в законную силу отменить протокол от ДД.ММ.ГГГГ № 2 в части касающейся отказа в предоставлении денежной компенсации за поднайм жилого помещения, исключении Сурова А.А. из списка нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, а также истребовании денежной компенсации за поднайм жилого помещения за октябрь – декабрь ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 968 рублей и повторно рассмотреть рапорт от ДД.ММ.ГГГГ о выплате денежной компенсации за поднайм жилого помещения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ жилищной комиссии Санатория сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 22 апреля 2022 года.

Судья А.В. Дердей