Гражданский кодекс часть 1

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Кемеровской области-Кузбассу к Б.А.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском кБ.А.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административные требования мотивированы тем, что Б.А.Л. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 20.12.2005 по 28.05.2020, однако, в нарушение пункта 1 статьи 45, пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год в установленный срок не исполнил. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование и направлено в адрес плательщика через личный кабинет, в котором задолженность по страховым взносам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, плательщиком уплачена не была, в результате чего образовалась задолженность за 2020 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13258,32 рублей, по пени в размере 70,26 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442,88 рублей, по пени в размере 18,25 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком налоговых обязательств, МИФНС №4 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась к мировому судье судебного с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по страховым взносам. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Б.А.Л. задолженности по страховым взносам, который впоследствии был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Межрайонная ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу просит взыскать сБ.А.Л. задолженность за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13258,32 рублей, по пени в размере 70,26 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442,88 рублей, по пени в размере 18,25 рублей..

На основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.12.2021 административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу к Б.А.Л. о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирован размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийсячастной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельностимедиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела, Б.А.Л. с 20.12.2005 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов.

28.05.2020 Б.А.Л. снят с учета как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законом сроки не была исполнена, в его адрес налоговым органом направлено требование ..... от ..... об уплате задолженности по страховым взносам в срок до 28.08.2020.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленный срок не исполнена.

Судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций выдан налоговому органу 29.01.2021, что свидетельствует о соблюдении срока на обращение к мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Новоильинского судебного района гор. Новокузнецка Кемеровской области от 21.05.2021 судебный приказ от 29.01.2021 был отменен. В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 19.11.2021, также с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному административным истцом расчету, за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13258,32 рублей, пени в размере 70,26 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442,88 рублей, пени в размере 18,25 рублей.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания налога и пени по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что до настоящего времени Б.А.Л.требование от .......... об уплате страховых взносов исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности суду не представлено, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Кемеровской области взыскав с Б.А.Л.задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13258,32 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442,88 рублей.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, требования налогового органа об уплате пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за 2020 год,которая согласно расчету составит – 70,26 руб., а также пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, которая согласно расчету составит – 18,25 руб.,является правомерным.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, следует, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу ч.3 ст. 2 ГК РФк имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного следует, что признание пени одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в контексте ст.75 НК РФ не означает ее гражданско-правового характера, поскольку она установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующих отношения, основанные на административном подчинении, следовательно, начисление пени не могут рассматриваться в свете гражданско-правового характера, в том числе, предусмотренного ст.333 ГК РФ.

Таким образом, порядок начисления пени за несвоевременную уплату налогов регулируется положениями НК РФ. Снижение размера пени НК РФ, регулирующим налоговые правоотношения, не предусмотрено. Нормы ст.333 ГК РФ в данном деле применению не подлежат, правовых оснований для снижения размера пени в порядке ст.333 ГК РФне имеется.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку административный истец, в соответствии со 333.36 НК РФ, освобождается от уплаты судебных издержек, и исковые требования подлежат удовлетворению, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, соразмерно удовлетворенным требованиям, в сумме 672 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Б.А.Л., ИНН ..... за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 13258 руб. 32 коп., пени в размере 70 руб. 26 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3442 руб. 88 коп., пени в размере 18 руб. 25 коп., а всего 16 789 руб.71 коп.

Взысканные суммы перечислить по следующим реквизитам:

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ 40101810400000010007

Получатель: УФК по Кемеровской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу);

ИНН 4217424242, КПП 421701001

ОКТМО 32731000

БИК 043207001

Банк: Отделение Кемерово, УФК по Кемеровской области

КБК –182 102 021 400 61 110 160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере),

КБК –182 102 021 400 62 110 160 (пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере),

КБК –182 102 021 030 81 013 160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере),

КБК –182 102 021 030 82 013 160 (пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере).

Взыскать с Б.А.Л. доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 672 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись О.А.Шлыкова

Подлинный документ подшит в деле № 2а-104/202242RS0042-01-2021-003449-39 Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.