Дело № 2а-1054(1)/2016
Решение
Именем Российской Федерации
31 декабря 2015 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Шапина,
при секретаре Н.А. Беликовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИО2, выразившегося в непринятии своевременных мер по исполнению исполнительных документов,
установил:
ФИО1 обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИО2, выразившегося в непринятии мер, направленных на своевременное исполнение решения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 20000 рублей, а также решения Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 125394 рублей. Требования мотивирует тем, что в соответствии с решениями мирового судьи и районного суда, а также выданными исполнительными документами в Энгельсском районном отделении УФССП по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО3 Решения судов не исполнены, присужденные денежные суммы до настоящего времени с должника не взысканы. В нарушение требований законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ФИО2 не был предоставлен должнику пятидневный срок для добровольного исполнения решений судов. Розыск должника был объявлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как соответствующее заявление взыскателя поступило в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств взыскателю не направлялись, арест на имущество должника не накладывался.
ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Не отрицал, что судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, в котором он фактически не проживает. Место нахождения должника ему не известно. В ходе проведения проверочных мероприятий было выявлено, что должнику выплачивается пенсия и в орган, осуществляющий выплату пенсии, было направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. В указанной связи в ноябре 2015 года с должника было удержано 1300 рублей, однако более денежных средств не поступало. Работники пенсионного фонда объяснили это тем, что начисляемая должнику пенсия не подпадает под перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание.
Судебный пристав-исполнитель Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИО2, осуществлявший исполнительные действия, в судебном заседании заявленные требования не признал. При этом указал, что по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, неоднократно осуществлялись выходы, однако застать дома его не представилось возможным, там проживают квартиранты. Кроме того, в рамках возбужденного исполнительного производства были проведены мероприятия, направленные на установление имущественного состояния должника. Было выявлено, что должник получает доход в виде пенсии, в связи с чем по месту выплаты данного дохода было направлено постановление об обращении взыскания. Указанное постановление в службу судебных приставов не возвращалось, о невозможности его исполнения судебному приставу-исполнителю не сообщалось. В настоящий момент устанавливается фактическое место нахождения должника с целью ознакомления его с постановлением о возбуждении исполнительного производства и последующего применения мер принудительного исполнения. Ввиду отсутствия сведений о наличии какого-либо имущества у должника, не мог накладываться и арест на такое имущество.
Исполняющая обязанности заместителя начальника Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования также не признала. При этом указала, что необходимые исполнительные действия судебным приставом-исполнителем были предприняты, в настоящий момент место пребывания должника устанавливается. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлялись в адрес взыскателя. Кроме того, взыскатель периодически знакомился с материалами исполнительных производств. Сведений о том, что начисляемая должнику пенсия не подпадает под перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание, в службу судебных приставов не поступало, постановление об обращении взыскания на доходы должника не возвращалось.
Должник ФИО3 в судебное заседание не явился, сведений о вручении ему уведомления о времени и месте рассмотрения дела, также не поступило. Суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие названного заинтересованного лица.
Заслушав административного истца, должностных лиц Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области, рассмотрев материалы административного дела и исполнительных производств, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 20000 рублей. Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 взыскана в пользу ФИО1 денежная сумма в размере 125394 рублей.
На основании выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей исполнительного листа и заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИОДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ была направлена по месту жительства как должника, так и взыскателя, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений с оттиском почтового штемпеля.
На основании выданного ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом исполнительного листа и заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИОДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлена по месту жительства должника и взыскателя, что также подтверждено списком внутренних почтовых отправлений с оттиском почтового штемпеля.
Как следует из текста исполнительных документов, должник проживает по адресу: <адрес>.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по указанному месту жительства должника, о чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты выхода на участок.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в УФМС России, УПФР России, ГИБДД, финансово-кредитные организации, регистрирующие органы с целью установления места нахождения должника и принадлежащего ему имущества.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенных проверочных мероприятий было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника в УПФР в городе Энгельсе Саратовской области.
Приведенные административным истцом доводы об отсутствии возможности для исполнения требований исполнительного документа за счет получаемой должником пенсии более ничем иным не подтверждены и не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя. Сведений о том, что начисляемая должнику пенсия не подпадает под перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание, в службу судебных приставов не поступало, постановление об обращении взыскания на доходы должника не возвращалось.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника по счетам, выявленным в <данные изъяты>
Согласно сообщениям, полученным из ГИБДД и управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, какого либо автотранспорта и прав на недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области утверждено постановление об исполнительном розыске должника.
Таким образом, суд приходит к выводу, что после возбуждения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Энгельсского районного отделения УФССП совершались исполнительные действия.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что по данному исполнительному производству проводились исполнительные действия, при этом вопрос эффективности таких действий зависит от всех участников исполнительного производства, в том числе и от организаций, на которых возложена обязанность по предоставлению соответствующих сведений по запросу судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Между тем, срок, установленный названной нормой, не является пресекательным. Длительность неисполнения требований исполнительного документа в данном случае обусловлена не зависящими от должностного лица причинами, в связи с чем данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для признания бездействия названного должностного лица незаконным.
Доводы, на которых основана позиция административного истца при обращении в суд, не подтверждают бездействие судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отдела УФССП по Саратовской области суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.
Руководствуясь статей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отделения УФССП по Саратовской области ФИО2, выразившегося в непринятии своевременных мер по исполнению исполнительных документов, об установлении срока исполнения исполнительных документов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>