Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калининградской областной таможни к Бутенису Э. о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Калининградская областная таможня (далее – таможня) обратилась в суд с административным иском к Бутенису Э. о взыскании неуплаченных таможенных платежей в сумме № рублей и пени, исчисленной на день вынесения решения суда в сумме № рублей, указывая следующее.

3 июня 2011 года гражданин <данные изъяты> Бутенис Э. ввез на таможенную территорию РФ автомобиль <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объемом двигателя № куб. см., VIN: №, с регистрационным номером №. В тот же день таможенным постом ДАПП Пограничный Калининградской областной таможни был оформлен временный ввоз автомобиля на срок до 1 сентября 2011 года.

В установленный срок с территории РФ автомобиль вывезен не был, в связи с чем, таможня полагает, что на основании пункта 5 статьи 358 ТК ТС и пункта 6 статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», у Бутениса Э. возникла обязанность по уплате таможенных платежей за ввезенный им автомобиль, а также пени за просрочку их уплаты. 4 июня 2012 года таможней в адрес Бутениса Э. было направлено требование об уплате таможенных платежей в сумме № рублей и пени в сумме № рублей, однако таможенные платежи и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены. Таможенным органом был пропущен срок для обращения в суд с иском для взыскания задолженности по таможенным платежам и пени по уважительной причине, в связи реорганизацией таможенных органов.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, указав, что по истечении срока временного ввоза у ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В установленный срок с территории РФ автомобиль вывезен не был, в связи с чем, на основании пункта 5 статьи 358 ТК ТС и пункта 6 статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», у Бутениса Э. возникла обязанность по уплате таможенных платежей за ввезенный им автомобиль, а также пени за просрочку их уплаты.

4 июня 2012 года таможней в адрес Бутениса Э. было направлено требование об уплате таможенных платежей в сумме № рублей и пени в сумме № рублей, однако таможенные платежи и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Согласно статье 358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Статьей 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у:

декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения;лица, которому транспортное средство передано для осуществления его вывоза в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу.

Частью 5 статьи 14 Соглашения установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у:

1) декларанта:

с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

если транспортное средство передано декларантом лицу для осуществления вывоза транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2 статьи 11 Соглашения, - со дня выдачи таможенным органом разрешения на такую передачу, за исключением случаев, когда до выдачи такого разрешения наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

Согласно пункту 6 статьи 14 Соглашения, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается:

1) при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;

2) при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;

3) при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

В силу части 7 статьи 14 Соглашения, ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 6 статьи 14 Соглашения, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.

Материалами дела подтверждено, что ответчик обязанность по своевременному вывозу временно ввезенного им автомобиля не исполнил, в связи с чем, возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей является обоснованным.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, требование об уплате таможенных платежей было направлено ответчику 4 июня 2012 года, считается полученным им 10 июня 2012 года.

Таким образом, срок для исполнения требования истек 30 июня 2012 года, и следовательно, иск о взыскании с ответчика таможенных платежей мог быть предъявлен в суд не позднее 30 декабря 2012 года. Исковое заявление таможней было подано в суд 7 декабря 2015 г.

Пропуск срока на обращение с иском в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Оснований для восстановления срока суд не усматривает, поскольку реорганизация таможенных органов не может являться уважительной причиной неисполнения государственным органом своих обязанностей в установленный срок.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Калининградской областной таможни отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2016 года.

Судья А.В. Таранов