Дело № 2а-1060/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2016 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Коваленко Т.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Сычуговой <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный ХМАО – Югры (далее по тексту Пенсионный фонд) обратилось в суд с административным иском к Сычуговой И.П. о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчик утратила статус адвоката 23.09.2015; страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно и в полном объеме не уплачены; требование № от 11.02.2015 ответчик не исполнила.
Ссылаясь на статьи 5, 12, 16, 18, 21, 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; статьи 14 и 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», просит взыскать с Сычуговой И.П. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный ХМАО – Югры задолженность по страховым взносам и пени в период деятельности с 01.01.2015 по 13.02.2016 в размере 16 905,70 руб., в том числе: взносы на ОПС в сумме 13 596,22 руб. и пени по данным взносам в сумме 537,16 руб.; взносы на ОМС в сумме 2 666,95 руб. и пени по данным взносам в сумме 105,37 руб. (л.д. 4-5).
Письменные возражения на административный иск в установленный срок ответчиком Сычуговой И.П. не представлены.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании частей 2 и 4 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 32-33).
Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик Сычугова И.П. с 16.09.2003 была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя в связи с осуществлением деятельности как адвоката, что подтверждено копией её заявления от 12.09.2003, выпиской из реестра адвоката и копией удостоверения адвоката (л.д. 12, 13, 14-15)
Статус адвоката прекращен 23 сентября 2015 года, что подтверждается сведениями об адвокате в реестре адвокатов ХМАО-Югры (л.д. 10-11).
В силу подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно доводам иска, у ответчика Сычуговой И.П. имеется недоимка по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год; доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате страховых взносов, ответчиком в суд не представлено. Таким образом, суд находит установленным, что адвокат Сычугова И.П., являлась плательщиком упомянутых выше страховых взносов в период с 01.01.2015 по 23.09.2015 (дата прекращения статуса адвоката), однако свою обязанность по уплате страховых взносов за указанный период не выполнила.
16 февраля 2016 года Сычуговой И.П. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 год в общей сумме 16 905,70 руб., с учетом начисленной пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2015 год, в срок до 03 марта 2016 года (л.д. 17).
Имеющая задолженность была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района ХМАО-Югры от 17 августа 2016 года (л.д. 21), который был отменен определением мирового судьи от 09 сентября 2016 года (л.д. 22-23).
Административное заявление к Сычуговой И.П. о взыскании обязательных платежей подано в суд 02 ноября 2016 года (л.д. 4), то есть в срок и в порядке, предусмотренные ст. 21 Закона № 212-ФЗ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверяя математический расчет взыскиваемых сумм, суд находит его частично правильным, однако обращает внимание на то, что истцом приведены ссылки на недействующие редакции статьи 28 Закона № 167 ФЗ и статьи 13 Закона № 212-ФЗ.
В силу ст. 28 Закона № 167-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ) адвокаты уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с указанным Федеральным законом.
Статья 13 Закона № 212-ФЗ утратила силу с 1 января 2013 года (Федеральный закон от 03.12.2012 № 243-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ) адвокаты уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. ст. 14 Закона № 212-ФЗ.
Исходя из расчета, который содержится в тексте искового заявления, истцом применен порядок определения взносов, установленный в п. 1 ч. 1.1. и ч. 1.2. ст. 14 Закона № 212-ФЗ.
Согласно п. 1 ч. 1.1. ст. 14 Закона № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно ч. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
С 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 965 руб. (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ).
Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, вопреки доводам иска, установлен в размере 26% (для лиц 1967 года рождения и моложе); в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором прекращен либо приостановлен статус адвоката. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения либо приостановления статуса адвоката, включительно.
На основании приведенных правовых норм, расчет страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию:
5 965 руб. х 26% = 1 550, 90 руб. (1 месяц) х 8 месяцев =12 407,20 руб.;
1 550,90 : 30 (количество дней сентября) х 23 (23.09.2015 дата прекращения статуса адвоката) = 1 189,02 руб.
Итого: 12 407,20 + 1 189,02 =13 596,22 руб.
Размер страхового взносаазмер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию будет следующим:
5 965 руб. х 5,1% = 304,22 руб. (1 месяц) х 8 = 2 433,76 руб.;
304,22 : 30 х 23 =233,24 руб.
Итого: 2 433,76 + 233,24 =2 667 руб.
При таких обстоятельствах, иск о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам в размере 13 596,22 и 2 666,95 руб. (в пределах заявленных требований) подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно представленным расчетам (л.д. 19, 20), пени по страховым взносам начислены за период с 08 октября 2015 года по 13 февраля 2016 года. Данный расчет суд находит неверным по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится адвокатами самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Государственная регистрация прекращения статуса адвоката Сычуговой И.П. произведена 29 сентября 2015 года (л.д. 10-11), следовательно не позднее 13 октября 2015 года ответчик должна была уплатить указанные выше страховые взносы. Поскольку такая обязанность ответчиком не исполнена, пени в связи с просрочкой уплаты страховых взносов за 2015 год подлежит начислению с 14 октября 2015 по 13 февраля 2016 года (в 2015 году – 79 дней просрочки; в 2016 году – 44 дня просрочки).
С 14 сентября 2012 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25%; с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, установленному с 01.01.2016 в размере 11%.
Расчет пени по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию:
За 2015 год – 13 596,22 руб. х 1/300 х 8,25 х 79 = 295,38 руб.,
За 2016 год – 13 596,22 руб. х 1/300 х 11% х 44 = 219,35 руб.
Итого: 295,38 + 219,35 = 514,73 руб.
Расчет пени по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию:
За 2015 год – 2 666,95 руб. х 1/300 х 8,25 х 79 = 57,94 руб.,
За 2016 год – 2 666,95 руб. х 1/300 х 11% х 44 = 43,03 руб.
Итого: 57,94 + 43,03 = 100,97 руб.
При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим, согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 333.19, п. 1 ст. 333.20, п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 675,15 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Сычуговой <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.
Взыскать с Сычуговой <данные изъяты> (место жительства: <адрес> в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры недоимку по страховым взносам за 2015 год и пени в размере 16 878 (Шестнадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь) руб. 87 коп., из которых:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 13 596 руб. 22 коп.;
пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 514 руб. 73 коп.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 2 666 руб. 95 коп.;
пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 100 руб. 97 коп.
Взыскать с Сычуговой <данные изъяты> в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный государственную пошлину в размере 675 (Шестьсот семьдесят пять) руб. 15 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путём подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Судья (подпись) Т.К. Коваленко