Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административным искам прокурора Сердобского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий, мотивируя тем, что на участке пешеходного перехода по ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004). Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5.1.17, п. 6.2.2, п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района просит признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий, мотивируя тем, что на участке пешеходного перехода по ул. Школьная, 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствуют искусственные неровности (нарушение п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006), отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» установленные на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует ограждение перильного типа (нарушение п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует светофор Т.7 (нарушение п. 7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004. Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 6.2. «ГОСТ Р 52605-2006 ТОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 11 декабря 2006 № 295-ст) (ред. от 09 декабря 2013), п. 5.1.17, п. 5.2.6.24, п. 5.6.24, п. 6.2.2, п. 6.2.17, п. 6.2.27, п. 7.2.10, п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района просит признать незаконным бездействие признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Школьная, 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Школьная, 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно установить искусственные неровности, дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004; нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.23 «Дети»; установить ограждение перильного типа, установить светофор Т.7; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, в срок до 01 марта 2016 года.

Прокурор Сердобского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий, мотивируя тем, что в соответствии с актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 01 декабря 2015 года установлено, что на участке пешеходного перехода по ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004. Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, п. 5.1.17, п. 5.2.6.24, п. 5.6.24, п. 6.2.2, п. 6.2.17, п. 6.2.27, ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района Пензенской области просит признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, в срок до 01 марта 2016 года.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, п. 5.1.17, п. 6.2.2, п. 6.2.27, ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района просит признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, п. 5.1.17, п. 6.2.2, п. 6.2.27, ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района просит признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке. На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ст. 3, п. 4 ст. 6, п. 1, п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 8 ст. 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, п. 5.1.17, п. 6.2.2, п. 6.2.27, ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, п. 4.2.1 и п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, прокурор Сердобского района Пензенской области просит признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Определением Сердобского городского суда Пензенской области от 21 декабря 2015 года административные дела № 2а-1062/2015, №2а-1063/2015, №2а-1064/2015, №2а-1065/2015, №2а-1066/2015, №2а-1067/2015 по административным исковым заявлениям прокурора Сердобского района Пензенской области к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий объединены в одно производство, делу присвоен № 2а-1062/2015.

Старший помощник прокурора Сердобского района Пензенской области Иванько А.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административных исковых заявлениях.

Представитель административного ответчика Глава Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области Ховхунова Л.Н. в судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что в настоящее время права собственности на дорогу за Администрацией Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области не зарегистрировано. Документы находятся в стадии оформления в Управлении Росреестра по Пензенской области. Изначально, по всей протяженности автодороги горизонтальная разметка была нанесена, но её смыло дождем. По данному вопросу Администрация

Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области будет предъявлять претензию подрядчику, наносившему указанную разметку. По вопросу освещения пешеходных переходов Администрация Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области также будет обращаться в комитет местного самоуправления Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области, поскольку установка светильников требует финансовых затрат, которые нужно закладывать в бюджет. Искусственные неровности автодороги не были предусмотрены в проекте, и чтобы их установить, нужно заказывать новый проект дороги, который также должен финансироваться. Светофор на ул. Школьная, д. 8 с. Пригородное не был запроектирован, для его установки нужен новый проект.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД Сердобского района Пензенской области Тусеев Р.В. исковые требования поддержал и пояснил, что на участке пешеходного перехода по ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004).

На участке пешеходного перехода по ул. Школьная, 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствуют искусственные неровности (нарушение п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006), отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» установленные на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует ограждение перильного типа (нарушение п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует светофор Т.7 (нарушение п. 7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

На участке пешеходного перехода по ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

На участке пешеходного перехода по ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р. 52289-2004).

На участке пешеходного перехода по ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004).

На участке пешеходного перехода по ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004). Указанные недостатки оказывают существенное влияние на безопасность дорожного движения и ухудшают восприятие дорожной обстановки. Бездействие со стороны администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанном участке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ». В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

При этом, как предусмотрено ст. 2 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. А согласно ст. 3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно пп. 5 ч. 1 ст. 4 Устава Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области, принятым решением комитетом местного самоуправления Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области от 13 октября 14 № 14-3/2, к вопросам местного значения Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Сердобска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Сердобска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.5.2.4 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст, пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Согласно п. 5.1.17 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года 120-ст, на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2. Допускается применять и другие знаки на таких щитах в местах концентрации ДТП и для профилактики их возникновения на опасных участках.

В силу п. 6.2. «ГОСТ Р 52605-2006.Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 11 декабря 2006 № 295-ст) (ред. от 09.12.2013) ИН устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Согласно п. 6.2.1 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года 120-ст, линии, надписи, стрелы и другие обозначения горизонтальной разметки наносят на усовершенствованное дорожное покрытие, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

В соответствии с п. 6.2.2 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года 120-ст, в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

Согласно п. 6.2.27 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года 120-ст, разметку 1.24.1 и 1.24.2 допускается применять для дублирования дорожных знаков: 1.24.1 - для дублирования предупреждающих знаков; 1.24.2 - для дублирования запрещающих знаков (рисунок В.19). Разметку 1.24.1 наносят через 20 - 30 м после места установки соответствующего предупреждающего знака, разметку 1.24.2 - в том же поперечном сечении дороги, что и соответствующий запрещающий знак.

В соответствии с п. 5.2.1 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года 120-ст, предупреждающие знаки применяют для информирования водителей о характере опасности и приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

Согласно п. 5.2.24 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года 120-ст, знак 1.22 «Пешеходный переход» устанавливают вне населенных пунктов перед всеми нерегулируемыми наземными пешеходными переходами, а в населенных пунктах - перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м.

В соответствии с п. 4.2.1 «ГОСТ Р 50597-93. разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

Согласно п. 4.2.2 «ГОСТ Р 50597-93. дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

В соответствии с п. 8.1.27 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, удерживающие пешеходные ограждения (перила) применяют у внешнего края тротуара на мостовом сооружении или на насыпи высотой более 1 м. Удерживающая способность перил должна быть не менее 1,27 кН. Ограничивающие пешеходные ограждения применяют: - перильного типа или сетки на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок общественного транспорта с подземными или надземными пешеходными переходами в пределах длины остановочной площадки, на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей; - перильного типа - у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода, а также на участках, где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке.

Согласно п. 7.2.10 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» светофоры Т. 7 применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов.

В соответствии с п. 5.6.24 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст, знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней.

Как установлено судом заседании и не оспаривается сторонами, автодороги - ул. Загибаловка, ул. Школьная, ул. Орловка, ул. Чижановка являются автомобильными дорогами общего пользования, автомобильными дорогами местного значения, расположенными в границах муниципального образования – Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области.

Как установлено в судебном заседании, на участке пешеходного перехода по ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004).

На участке пешеходного перехода по ул. Школьная, д. 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствуют искусственные неровности (нарушение п. 6.2. ГОСТ Р 52605-2006), отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» установленные на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует ограждение перильного типа (нарушение п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует светофор Т.7 (нарушение п. 7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

На участке пешеходного перехода по ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области отсутствует освещение пешеходного перехода (нарушение п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007), отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделяющая транспортные потоки встречных направлений (нарушение п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93), отсутствуют дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004), отсутствует горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» (нарушение п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004), что подтверждается актом, выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 01 декабря 2015 года, составленным и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области Тусеевым Р.П..

При таких обстоятельствах, суд считает, что Администрацией Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области не были приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Школьная, д. № 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что свидетельствует о бездействии Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области и не позволяет в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на указанных участках, ухудшает восприятие дорожной обстановки, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, создает опасность для жизни и здоровья жителей г. Сердобска Сердобского района Пензенской области.

Согласно п. 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711 (ред. от 01 апреля2015) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности, в том числе, по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования: к строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта; к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет стандарт как документ, в котором, в частности, устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2).

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

При таком положении, в силу ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» являются обязательными, поскольку в данном случае названные технические нормы направлены на соблюдение безопасности дорожного движения, имеющей своей целью обеспечить защищенность участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий, что неразрывно связано с охраной жизни, здоровья и имущества граждан, участников такого движения, а потому отвечают обязательным требованиям, обеспечивающим достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 30 января 2004 года № 4 «О национальных стандартах Российской Федерации» со дня вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: признаны национальными стандартами государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 01 июля 2003 года, впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования прокурора Сердобского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с«ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Школьная, 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления прокурора Сердобского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пригородного сельского совета Сердобского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с«ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 23 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Школьная, д. № 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Школьная, д. № 8 (МОУ СОШ им. А.В. Каляпина) с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно установить искусственные неровности, дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004; нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.23 «Дети»; установить ограждение перильного типа, установить светофор Т.7; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, в срок до 01 марта 2016 года.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 83 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие
требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской
Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к
эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения», а именно установить стационарное
электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную
дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, в срок до 01 марта 2016 года.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Загибаловка около д. № 66 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Орловка около д. № 130 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

Признать незаконным бездействие администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения и неприведении состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать администрацию Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения и приведению состояния проезжей части пешеходного перехода на ул. Чижановка около д. № 1 с. Пригородное Сердобского района Пензенской области в соответствие с «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно установить стационарное электрическое освещение пешеходного перехода, нанести горизонтальную дорожную разметку 1.1 разделяющую транспортные потоки встречных направлений, установить дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», нанести горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход», в срок до 01 марта 2016 года.

О принятых мерах в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу сообщить в Сердобский городской суд Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2015 года.

Судья А.Ю.Фролов.