ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1066/15 от 11.01.2016 Кольчугинского городского суда (Владимирская область)

Дело 2а-117/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2016 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Кауфман М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тищенко Р.М. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, отделу судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Тищенко Р.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, отделу судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Р.М. в отдел судебных приставов Кольчугинского района направлен исполнительный лист ФС о взыскании с ФИО6<данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель присоединил данное исполнительное производство к сводному, ДД.ММ.ГГГГ издал постановление о розыске должника и его имущества, ДД.ММ.ГГГГ - наложил арест на долю должника в ООО «А.С.». На этом деятельность судебного пристава-исполнителя завершилась. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель незаконно бездействовал. После наложения в ДД.ММ.ГГГГ года ареста на автомобиль должника мер к розыску и изъятию автомобиля не принято. После ареста доли должника в ООО «А.С.» действий по розыску документов для оценки стоимости доли и передаче ее торгующей организации не совершено. Розыском должника судебный пристав-исполнитель не занимается.

Административный истец в судебное заседание не явилась, в тексте административного искового заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов Кольчугинского района, Дементьева Л.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Кольчугинского района Евсеева Н.Л., в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В представленном отзыве на административное исковое заявление Евсеева Н.Л. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов Кольчугинского района возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного листа Кольчугинского городского суда ФС от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу Тищенко Р.М. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено с исполнительным производством -ИП на основании исполнительного листа Кольчугинского городского суда ВС от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество ФИО6 в пользу Тищенко Р.М. в сводное исполнительное производство -СД. Незамедлительно были направлены запросы в регистрирующие органы и банки. Недвижимого имущества и счетов в банках с остатком денежных средств у должника не оказалось. На ряд банковских счетов ФИО6 с нулевым остатком денежных средств наложен арест. Получателем пенсии он не является. По вопросу трудоустройства не обращался. При выходе на место его регистрации и на предполагаемые места в городе Кольчугино и городе Москва установлено, что должник там не проживает. Был осуществлен выход по месту регистрации ООО «А.С.», однако такой организации там не оказалось. По данным налоговой службы организация не предоставляет отчетность с ДД.ММ.ГГГГ. На долю должника в уставном капитале ООО наложен арест. Из ответа ГИБДД следует, что должнику принадлежит автомашина <данные изъяты> 1995 года выпуска. По адресам регистрации и предполагаемого проживания должника она не обнаружена. Место нахождения должника не установлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановления о розыске должника и его имущества. Направлено розыскное задание в УФССП по городу Москва для установления фактического места проживания ФИО6 Для передачи доли должника в уставном капитале ООО «А.С.» на оценку с целью дальнейшей реализации необходим определенный пакет документов. По данным налоговой службы дата последнего предоставления отчетности ООО - ДД.ММ.ГГГГ. Срок хранения отчетности составляет 5 лет. Предоставить бухгалтерский баланс за последний отчетный период, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении капитала, отчет о движении денежных средств невозможно. В связи с этим невозможно и передать арестованное имущество на оценку. В ходе исполнительного производства отчуждения какого-либо имущества должника не произошло. Нормы действующего законодательства и права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Заинтересованное лицо ФИО6, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела заказной корреспонденцией, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Ознакомившись с позициями сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 8 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. при исполнении исполнительного листа Кольчугинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО6 в пользу Тищенко Р.М. задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> руб. и судебных расходов в сумме <данные изъяты>., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не допущено противоправного бездействия, повлекшего нарушение права и законных интересов взыскателя.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из материалов сводного исполнительного производства -СД следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кольчугинского района Евсеевой Н.Л. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу Кольчугинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание с ФИО6 в пользу Тищенко Р.М. задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> руб. и судебных расходов в сумме <данные изъяты>. В результате объединения возбужденного исполнительного производства с исполнительными производствами по заявлениям иных взыскателей сформировано сводное исполнительное производство. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущества должника направлялись запросы в кредитные организации о наличии счетов, в ГИБДД о наличии транспортных средств, в орган Пенсионного фонда РФ о получении должником пенсии, в Центр занятости населения города Кольчугино об обращениях должника по вопросу трудоустройства, в органы Росреестра о наличии недвижимого имущества. Производился выход на место регистрации и предполагаемого проживания должника, на юридический адрес ООО «А.С.» в целях установления места нахождения ФИО6 Постановлениями судебного-пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск имущества должника и розыск самого должника, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении зарегистрированного на имя ФИО6 автомобиля, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на открытых на его имя счетах в кредитных организациях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены розыскные задания на розыск должника в УФССП по городу Москва. Однако, принятыми мерами места нахождения ФИО6 и его имущества установлены не были. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по <адрес> об участии должника в уставных капиталах организаций. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что ФИО6 является учредителем ООО «А.С.». Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на долю должника в уставном капитале ООО «А.С.». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по <адрес> о предоставлении документов в отношении ООО «А.С.». В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> указала, что дата последнего предоставления отчетности ООО «А.С.» - ДД.ММ.ГГГГ. Срок хранения отчетности составляет 5 лет. Предоставить бухгалтерский баланс за последний отчетный период, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении капитала, отчет о движении денежных средств невозможно. Сведения о наличии у организации имущества отсутствуют.

Анализируя позиции сторон и исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. приняты необходимые меры к отысканию должника ФИО6 и принадлежащего ему имущества. Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, судом не установлено.

Отчуждения какого-либо имущества должника после возбуждения исполнительного производства в ущерб интересам взыскателя по вине судебного пристава-исполнителя не допущено. Сведений о том, что в результате действий или бездействия судебного пристава-исполнителя причинен вред правам или законным интересам административного истца не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Тищенко Р.М. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, отделу судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области и судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Кольчугинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Евсеевой Н.Л. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья О.В. Макаров