ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-106/2021 от 08.02.2021 Североуральского городского суда (Свердловская область)

66RS0050-01-2020-001518-39

Дело № 2а-106/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 08 февраля 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Сармановой Э.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области к Овчинниковой Е. А. о взыскании пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №14 России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Овчинниковой Е.А. о взыскании пеней, указав в обоснование, что административный ответчик с 27.02.2014 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность 13.04.2016. В отношении Овчинниковой Е.А. была проведена выездная налоговая проверка, в результате которой установлены нарушения налогового законодательства, неуплата налога на доходы физических лиц, занижение сумм исчисленного налога на вмененный доход, занижение налоговой базы по земельному налогу. По результатам проверки доначислено 335 089,00 руб. В добровольном порядке решение инспекции исполнено не было, начисленные суммы ответчиком в бюджет не внесены. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Овчинниковой Е.А. задолженности в размере 335 089,00 руб. 11.07.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ и направлен на исполнение в службу судебных приставов. 24.11.2016 Североуральским РОСП возбуждено исполнительное производство, до настоящего времени оно не окончено, взыскание указанной суммы продолжается.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией начислены пени по ЕНВД за период с 03.05.2018 по 01.08.2018 в размере 181,27 руб., пени по НДФЛ за период с 02.05.2048 по 01.08.2018 в размере 4 398,98 руб. Всего сумма задолженности составила 4 580,25 руб. Налоговым органом было направлено требование об уплате пени, однако административным ответчиком оно не исполнено.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа, но определением от 08.09.2020 судебный приказ №2а-1024/2019 отменен.

Сославшись на ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган просил суд взыскать с Овчинниковой Е.А. пени за несвоевременную уплату налогов в размере 4 580,25 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом сторонам установлен срок до 14.01.2021 для предоставления в суд и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также установлен срок до 05.02.2021, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Отзыв, возражения относительно предъявленных требований в указанные сроки административным ответчиком суду не представлены.

На основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения ( ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить (ст. 41 данного Кодекса).

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица. Выездная налоговая проверка в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам. Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога ( абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст.69 данного Кодекса).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

При этом, в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней, штрафов взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Овчинникова Е.А. с 27.02.2014 являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения 13.04.2016 (л.д.15-16).

В отношении налогоплательщика инспекцией была инициирована выездная налоговая проверка. Решением налогового органа № 30 от 28.12.2015 Овчинникова Е.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Судом также установлено, что по результатам выездной налоговой проверки сумма исчисленных налогов в размере 335 089,00 руб. в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Овчинниковой Е.А. указанной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Североуральского судебного района Свердловской области от 11.07.2016 за №2а-17/2016 с административного ответчика взыскана задолженность по налогам, пени, штрафа в размере 335 089,00 руб., направлен на исполнение в Североуральский РОСП.

Как следует из сервиса «Банк исполнительных производств», являющимся официальным и открытым источником, на основании вышеуказанного судебного приказа 24.11.2016 Североуральским РОСП ФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 24779/16/66049-ИП, которое до настоящего времени не окончено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на дату рассмотрения дела Овчинникова Е.А. не исполнила обязанность по уплате доначисленных инспекцией налогов, задолженность не погасила.

Кроме того, следует учитывать, что утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащем ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Материалами дела подтверждается, что неисполнение налоговых обязательств Овчинниковой Е.А. повлекло начисление соответствующих пеней.

Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование №5841 по состоянию на 01.08.2018 по уплате задолженности пеней по налогу на доходы физических лиц на сумму 4 398,98 руб., а также пеней на единый налог на вмененный доход в размере 181,27 (л.д.18-19), предоставлен срок для добровольной уплаты в срок до 13.08.2018, которое направлено в адрес налогоплательщика 08.08.2018 (л.д.14).

Общая сумма задолженности по уплате пеней по указанным налогам составила 4 580,25 руб.

Данная задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена, доказательств обратного Овчинниковой Е.А. в материалы дела не представлено и материалы дела не содержат.

Административным истцом в материалы дела представлен расчет, который судом проверен и признан верным, произведенным в соответствии с налоговым законодательством.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При указанных обстоятельствах, срок подачи заявления мировому судье о выдаче судебного приказа истекал 13.02.2019.

Материалами дела подтверждается, что в установленные законом сроки (согласно почтовому штемпелю на конверте 12.02.2019) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Североуральского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пеням с должника Овчинниковой Е.А., мировым судьей вынесен судебный приказ 18.02.2019 №2а-1024/2019.

Поскольку должником на указанный судебный приказ принесены возражения, определением мирового судьи от 08.09.2020 указанный судебный приказ отменен.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговая инспекция обратилась в Североуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением (согласно почтовому штемпелю) 09.12.2020, то есть в установленный законодательством о налогах и сборах шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Как уже отмечалось ранее, что до настоящего времени требование налогового органа налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, административное исковое заявление предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что административное исковое требование Межрайонной ИФНС №14 по Свердловской области о взыскании с Овчинниковой Е.А. задолженности по уплате пеней за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход и пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц и пеней в размере 4 580,25 руб. обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Овчинниковой Е. А., ИНН 663100033602, место жительства: Свердловская область, г.Североуральск, ул.Розы Люксембург, д.47, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области задолженность по уплате пеней в общей сумме 4 580 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 25 копеек, в том числе:

-пеней за период с 03.05.2018 по 01.08.2018 за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 181 (сто восемьдесят один) рубль 27 копеек,

-пеней за период с 02.05.2018 по 01.08.2018 за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 4 398 (четыре тысячи триста девяносто восемь) рублей 98 копеек.

Взыскать с Овчинниковой Е. А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.В. Сарманова

Копия верна