Дело № 2а-1073/2021
59RS0044-01-2021-001448-79
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
город Чусовой 12 июля 2021 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,
при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Информационные технологии» о признании недействительным регистрации средства массовой информации телеканала «Лысьва КРИТ»,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес (далее по тексту Управление Роскомнадзора по адрес) обратились в суд с административным исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Информационные технологии» (далее по тексту ООО «Информационные технологии») о признании недействительной регистрации средства массовой информации телеканала «Лысьва КРИТ» от дата серии Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес.
В обоснование заявления указано следующее. дата административным истцом зарегистрировано средство массовой информации телеканал «Лысьва КРИТ» серии ..., учредителем которого является ООО «Информационные технологии, средство массовой информации является действующим.
На Управление Роскомнадзора по адрес возложена функция государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В ходе мониторинга электронных средств массовой информации (СМИ) за период с дата до настоящего времени не выявлено выпусков телеканала «Лысьва КРИТ», средство массовой информации не выходило в свет более одного года. Данные обстоятельства подтверждаются информацией, предоставленной филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная радиовещательная компания» Государственный фонд телевизионных радиопрограмм» (Гостелерадофонд, исх. от дата...).
Обязательные экземпляры СМИ телеканал «Лысьва КРИТ» в филиал ФГУП «ВГТРК» с дата до настоящего времени не поступают. СМИ телеканал «Лысьва КРИТ» в регистрирующий орган с заявлением о прекращении деятельности не обращался.
Таким образом, по мнению административного истца, имеются основания для признания в порядке административного судопроизводства свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Административный истец в судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, настаивали на удовлетворении иска.
Ответчик ООО «Информационные технологии» (учредитель СМИ) в судебное заседание представителя не направили, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица.
Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца и ответчика, и исследовав материалы дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций ... от дата на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере СМИ, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации ... от дата «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами.
Как следует из материалов дела, дата Управлением Роскомнадзора по адрес выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации телеканал «Лысьва КРИТ» серии Эл № ТУ 59-0725 (дата осуществлена перерегистрация в связи с изменением формы периодического распространения массовой информации и изменением юридического адреса учредителя.
Учредителем средства массовой информации телеканала « Лысьва КРИТ» является ООО «Информационные технологии», который осуществляет производство и выход телеканала в свет.
Форма периодического распространения СМИ телеканал, тематика – рекламная, реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно служебного письма ... от дата за подписью заместителя директора производственной дирекции- начальника службы приема и обработки обязательного экземпляра документов ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная радиовещательная компания» (Гостелерадофонд) не установлено поступление экземпляров продукции телеканала «Лысьва КРИТ» с дата ( л.д.13).
Информация о деятельности редакции СМИ телеканал «Лысьва КРИТ» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается представленными скриншотами из сети интернет (л.д.14-17).
В соответствии со ст. 15 вышеуказанного закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
Учитывая доказанность в суде того обстоятельства, что средство массовой информации телеканал «Лысьва КРИТ» не выходит в эфир более одного года, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, добытыми по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения и сведениями из филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная радиовещательная компания» Государственный фонд телевизионных радиопрограмм, имеются основания для удовлетворения административного иска.
В связи с наличием у средства массовой информации «Лысьва КРИТ» действительного свидетельства о регистрации, при фактическом невыходе радиоканала в эфир более года, имеется угроза нарушения прав физических и юридических лиц при регистрации средств массовой информации, в виду возможного отказа в регистрации средству массовой регистрации с аналогичным наименованием и формой распространения. Административный иск направлен на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц при регистрации средств массовой информации.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, под. 3 п. 1 ст. 333.19 и под. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой, в силу закона был освобожден истец, так как его требования удовлетворены в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Информационные технологи» удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации телеканал «Лысьва КРИТ» от дата серии ЭЛ № ..., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Информационные технологи» в доход бюджета Чусовского городского округа госпошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья С.В. Азанова