Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к ответчикам судебному приставу -исполнителю, Отделу судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава незаконным,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчикам судебному приставу -исполнителю отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства ... с оригиналом исполнительного документа ... взыскателю после его вынесения.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, просили обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО « СААБ» оригинал исполнительного документа ... от ...., выданного мировым судьей судебного участка № 2 района Матушкино-Савелки города Москвы с копией постановления об окончании исполнительного производства .... В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области ( так указано в тексте искового заявления) принять меры по его восстановлению, в соответствии с Приказом Федеральной службы судебных приставов России от .....

Из текста искового заявления следует, что .... судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю окончено исполнительное производство ... от ...., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа ... от .... о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу ООО « Хоум Кредит энд Финанс Банк». Мировым судьей произведена в порядке правопреемства произведена процессуальная замена взыскателя на ООО «СААБ» на основании определения от 21.11.2016.

Информация об окончании исполнительного производства получена ООО «СААБ» из банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России ...., исполнительный документ ... от .... в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступал, в связи с чем, ООО « СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель нарушила установленные сроки направления оригинала исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства. В соответствии с п. 2.1 Приказа ФССП России от 28.09.20156 № 455 « Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств, либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» на судебного пристава должна быть возложена обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств, утраченных при пересылке. Бездействие судебного пристава -исполнителя носит длящийся характер, полагают, что в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд с иском не истек.

В судебное заседание истец представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

Административные ответчики: судебный пристав -исполнитель в судебное заседание не явился, Управление федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в суд представителя не направили, возражений не предоставили.

Представитель ответчика Отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю начальник отдела - старший судебный пристав ФИО1 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, просил отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд. Пояснил, что исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 4351 руб. 84 коп. с ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» окончено судебным приставом исполнителем .... с актом о невозможности взыскания, в связи с истечением сроков хранения, исполнительное производство уничтожено. Административный истец узнал об окончании исполнительного производства ранее даты, которую он обозначил в административном исковом заявлении. Обращения административного истца, на которые предоставлялись ответы, были зарегистрированы в отделе судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району ...., ....., .... заявителю был дан ответ на обращение с сообщением об окончании исполнительного производства и направлении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа мировому судье судебного участка № 2 района Савелки города Москвы (в орган выдавший судебный приказа), в связи с утратой исполнительного документа. Мировой судья не нашел оснований для выдачи исполнительного документа. С учетом изложенного просит в удовлетворении иска отказать, так как истцом пропущен срок подачи жалобы. Также, ФИО1 указал, что административным истцом не предоставлено доказательств наличия совокупности условий, необходимых для признания бездействия судебного пристава -исполнителя незаконными.

Заслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов административного дела, исполнительное производство ..., возбужденное .... в отношении должника ФИО2, о взыскании с него на основании судебного приказа ... от ...., выданного мировым судьей судебного участка № 2 района Савелки города Москвы кредитной задолженности в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», .... окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от .... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с возвращением взыскателю оригинала исполнительного документа.

Согласно пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 указанного закона, исполнительный документ возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В материалах дела имеются доказательства того, что копия постановления об окончании исполнительного производства от ...., направлена взыскателю ООО « СААБ» (на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки города Москвы от .... произведена замена взыскателя по вышеуказанному судебному приказу на ООО «СААБ») ...., о чем свидетельствует почтовый штемпель на приложенном истцом к иску конверте (л.д.6) и получена истцом .... с учетом сведений с сайта «Почта России» о получении заказного письма, об обстоятельствах направления в адрес заявителя информации об окончании исполнительного производства в судебном заседании пояснил ФИО1 Согласно ответа на направленное ООО «СААБ» в отдел судебных приставов по городу Чусовому ходатайство о предоставлении сведений по исполнительному производству ... (л.д.23), ответчиками ООО «СААБ» было информировано об уничтожении исполнительного производства, в связи с истечением архивных сроков его хранения, также о направлении судебным приставом в апреле 2019 года мировому судье, выдавшему судебный приказ, заявления о выдаче его дубликата, в связи с утратой.

Таким образом, не позднее .... (дата получения ответа и копии постановления об окончании исполнительного производства) административному истцу стало известно о нарушении его прав, связанных с окончанием исполнительного производства.

Административный иск предъявлен в суд с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Между тем, административный иск, с требованием о признании незаконным бездействия, связанного с нарушением сроков направлении постановления об окончании исполнительного производства, направлен в суд, согласно штемпелю на почтовом конверте ...., то есть с нарушением процессуального срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока ответчиком не заявлено и доказательств невозможности своевременного обращения в суд, не предоставлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Материалы дела также содержат доказательства обращения ООО «СААБ» к ответчикам по вопросам, касающимся выдачи дубликата исполнительного листа .... ( л.д.31), текст обращения позволяет суду сделать вывод о том, что уже в эту дату, истцу было известно об отсутствии оригинала исполнительного документа, что также безусловно свидетельствует о пропуске истцом сроков обращения в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в части несвоевременного направления оригинала исполнительного документа взыскателю.

Довод истца о том, что бездействие судебного пристава является длящимся, подлежит отклонению, поскольку действующее законодательство связывает начало течения срока на обжалование бездействие судебного пристава-исполнителя с моментом, когда лицо узнало о нем, а не когда такое бездействие было окончено.

Кроме того, по мнению суда, указанные в исковом заявлении способы восстановления нарушенного права, по мнению суда, явно не приведут к защите прав заявителя, так как, из материалов дела следует, что оригинал исполнительного документа у ответчиков отсутствует, в связи с чем, не имеется возможности направить его в адрес истца, мировой судья судебного участка № 2 района Савелки города Москвы, рассмотрев заявление судебного пристава о выдаче дубликата исполнительного документа, не усмотрел оснований для назначения судебного заседания, о чем указано в ответе от ........

Не исключено самостоятельное обращение заявителя к мировому судье с заявлением о совершении процессуальных действий, предусмотренных статьей 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам судебному приставу -исполнителю, Отделу судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании бездействия судебного пристава незаконным, о восстановлении нарушенного права, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова