Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, о признании незаконным решения об отказе во включении в список граждан на получение выплаты на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области; возложении обязанности включить истца в указанный список; признании п.1.5 Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения, утвержденного решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. несоответствующим Постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. № 264-п «Об утверждении государственной программы «Создание условий для обеспечения граждан доступным, комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» и подпрограмме «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда»; взыскании расходов по оплате услуг представителя;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, в котором просила признать незаконным решение об отказе во включении в список граждан на получение выплаты на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области; возложении обязанности включить истца в указанный список, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 27 320 руб.

Впоследствии заявленные требования были уточнены, ФИО1 просила признать незаконным решение административного ответчика об отказе во включении в список граждан на получение выплаты на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области; возложить обязанность включить истца в указанный список; признать п.1.5 Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения, утвержденного решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. несоответствующим Постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. № 264-п «Об утверждении государственной программы «Создание условий для обеспечения граждан доступным, комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» и подпрограмме «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда»; взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 27 320 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу р.<адрес>. Заключением межведомственной комиссии № 225 от 27.03.2017 г. указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно решению Совета Черлакского городского поселения № 20 от 26.04.2018 г. ФИО1 была внесена в список граждан изъявивших желание получить социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления. Однако на основании решения Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. о порядке предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области, ФИО1 было отказано во включении в список граждан на получение социальной выплаты, в связи с тем, что она имеет в собственности другое жилое помещение расположенное по адресу <адрес>. Решение комиссии в отказе ФИО1 во включении ее в указанный список граждан, было принято на основании п.1.5 «Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления находящихся на территории Черлакского городского поселения. С указанным отказом ФИО1 не согласна. Для разрешения сложившейся ситуации ФИО1 обратилась за юридической помощью, понесенные расходы на услуги представителя составили 27 320 руб.

С учетом характера заявленных требований судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Совет Черлакского городского поселения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования с учетом уточнения поддержала к обоим административным ответчикам, в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в заявлении и показала, что жилое помещение принадлежащее ей на праве собственности расположено в поселке Затон р.<адрес>. В марте 2017 года оно признано не пригодным для проживания. С 1978 года она не проживает в данном жилье, в собственности с 2006 года так же имеет жилое помещение по адресу <адрес> А <адрес>, где проживает в настоящее время. В 2018 году ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения с заявлением о включении ее в список граждан на получение социальной выплаты для приобретения жилья, т.к. жилое помещение в п.Затон находится в зоне затопления, подтопления, и была включена в указанный список. Летом 2019 года ей сообщили о том, что она не может получить социальную выплату в связи с наличием в ее собственности другого жилого помещения в г.Омске.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом уточнения так же поддержала ко всем ответчикам по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и пояснила, что в июне 2018 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения по вопросу получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в целях переселения с территории признанной зоной затопления, подтопления, предоставила пакет документов. В указанный период времени действовало решение Совета Черлакского городского поселения № 20 от 26.06.2018 г. Впоследствии 20.06.2019 г. Советом городского поселения было принято новое решение № 25, согласно п.1.5 которого социальная выплата не производится в случае если у гражданина имеется в собственности другое жилое помещение. По данному основанию истцу было отказано во включении в данный список.

Представитель административного ответчика Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области ФИО3, одновременно являющаяся представителем административного ответчика Совета Черлакского городского поселения, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования в отношении двух ответчиков не признала сославшись на доводы изложенные в представленном отзыве, согласно которого Администрация Черлакского городского поселения в 2018 году участвовала в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета Омской области муниципальным образованиям Омской области на софинансирование мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, прошла указанный отбор, на реализацию программы были выделены 60 миллионов рублей. 26.04.2018 г. Решением Совета Черлакского городского поселения № 20 был утвержден порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения. 13.06.2018 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения как собственник жилого помещения, расположенного в п.Затон с заявлением и была включена в список граждан на получение социальной выплаты. В связи с тем, что соглашение между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и Администрацией Черлакского городского поселения не было подписано сторонами, соответственно выделенные на реализацию программы деньги в 2018 году были выведены в нераспределенный остаток и в связи с окончанием финансового года по окончании 2018 г. возвращены в доход областного бюджета. 16.01.2019 г. в государственную программу «Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» утвержденную постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 г. № 264-п, были внесены существенные изменения и правовых оснований для предоставления социальной выплаты лицам внесенным в список граждан на получение социальной выплаты в 2018 г. не имелось. 18.06.2019 г. между Администрацией Черлакского городского поселения и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области подписано соглашение о предоставлении в 2019 году субсидий из областного бюджета Омской области Черлакскому городскому поселению для предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам являющимся собственниками или нанимателями жилых помещений, которые находятся в зоне затопления, подтопления, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу до 01.01.2019 г., и не имеющих иных жилых помещений за пределами территории, признанной зоной затопления, подтопления, указанное требование так же содержится в пункте 1.3 Порядка предоставления гражданам указанных социальных выплат утвержденного Решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. 02.07.2019 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения с заявлением о включении ее в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления находящихся на территории Черлакского городского поселения. В ходе работы комиссии было установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения находящейся в зоне затопления, подтопления и признанного непригодным для проживания и подлежащей сносу до <ДД.ММ.ГГГГ>, однако учитывая что ФИО1 является собственником иных жилых помещений расположенных по адресу <адрес>, комиссией было принято решение об отказе во включении ее в указанный список граждан.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ч.1 ст.139 БК РФ, местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации могут предоставляться межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 N 264-п утверждена государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области".

В соответствии с условиями подпрограммы «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда» указанной государственной программы Омской области, (п.3) целью подпрограммы является создание условий для развития сектора арендного жилья экономического класса, строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда в Омской области для обеспечения потребности в жилье граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также граждан - добровольных переселенцев, создание условий для сокращения жилищного фонда, непригодного для проживания, осуществление строительства многоквартирных домов, застройщиком которых является некоммерческая организация "Фонд развития жилищного строительства Омской области "Жилище", в целях обеспечения жильем участников долевого строительства многоквартирных домов; расселение граждан из аварийного жилищного фонда и с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления;

Согласно раздела 5 указанной подпрограммы, в рамках данного мероприятия предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований Омской области по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления.

Из раздела 6 указанной подпрограммы следует, что в рамках реализации основного мероприятия "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, обеспечение переселяемых граждан благоустроенным жильем" выделяются следующие мероприятия: софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". На реализацию данного мероприятия подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам; предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления.

Согласно раздела 10 указанной подпрограммы, в рамках реализации основного мероприятия "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, обеспечение переселяемых граждан благоустроенным жильем" выделяются следующие мероприятия: софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на реализацию данного мероприятия подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам; предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления.

Условиями предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления являются: прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой; наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы; наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы; наличие в муниципальном образовании Омской области территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления; гарантийное обязательство от муниципального образования Омской области: о предоставлении гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальная выплата) в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования Омской области, предусматривающим предоставление социальных выплат гражданам, являющимся собственниками или нанимателями жилых помещений, которые находятся в зоне затопления, подтопления, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу до 1 января 2019 года, и не имеющим иных жилых помещений за пределами территории, признанной зоной затопления, подтопления.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, а так же установлено решением Черлакского районного суда Омской области от 15.04.2019 г., рассмотренному в целом по аналогичному спору, оставленному без изменений апелляционным определением Омского областного суда от 25.07.2019 г., постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 N 264-п было утверждена государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области". В разделе 10 приложения № 6 к государственной программе Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", которая, в свою очередь, является приложением к постановлению Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 264-п определено, что перечисление субсидий в доходы местных бюджетов осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого по разработанной Минстроем Омской области форме. Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что административный истец является собственником объекта недвижимости, расположенного в границах зоны затопления жилого массива Затон р.п.Черлак Черлакского района Омской области. 25.04.2018 г. распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области № 114-рп было принято решение об отборе муниципальных образований Омской области для предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета, определенных в 2018 году Минстрою на реализацию мероприятия «Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления» программы «Развитие арендного и некоммерчекого жилищного фонда» государственной программы Омской области «Создание услвоий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области». В данном отборе принимала участие в том числе Администрация Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области. Администрация Черлакского городского поселения предоставила в Минстрой Омской области гарантийное письмо от 07.05.2018 г. № 02-16/297/2, в котором орган местного самоуправления обязался заключить соглашение между Минстроем Омской области и Черлакским городским поселением о предоставлении субсидий, по разработанной Минстроем форме. По результатам отбора Администрации Черлакского городского поселения была распределения субсидия на мероприятие в размере 60 миллионов рублей в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 01.03.2018 г. № 55-п. Административный истец была включена в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления. После распределения субсидий муниципальному образованию в соответствии с приведенными выше нормами закона надлежало заключить соглашение с Минстроем Омской области по разработанной Минстроем форме. Правомочие по разработке формы соглашения предусмотренно указанным выше разделом 10 приложения № 6 к государственной программе Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", согласно постановления Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 264-п, которое является действующим нормативно-правовым актом. Однако между Администрацией Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области и Минстроем Омской области указанное соглашение заключено не было в связи с наличием протокола разногласий. В связи с чем денежные средства в указанной выше сумме 60 миллионов рублей, были выведены в нераспределенный остаток в связи с окончанием финансового года и отсутствием заключенного соглашения о предоставлении субсидии.

Административный истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу р.<адрес>, которое находится в границах зоны подтопления, затопления жилого массива Затон. Право собственности административного истца на указанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.12.2015 г. Факт нахождения жилого помещения истца в границах зоны подтопления, затопления подтверждается показаниями представителя административного истца и не оспаривается административным ответчиком в судебном заседании.

Согласно заключения межведомственной комиссии Администрации Черлакского муниципального района Омской области № 225 от 27.03.2017 г., многоквартирный жилой дом расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжения Администрации Черлакского муниципального района № 241-р от 28.03.2017 г. двухквартирный жилой дом расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

13.06.2018 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения с заявлением о включении его в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, с предоставлением соответствующих документов и Распоряжением Администрации Черлакского городского поселения № 159-р от 20.06.2018 г. была включена в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления в соответствии с Решением Совета Черлакского городского поселения от 26.04.2018 г. № 20, что подтверждается соответствующим протоколом заседания комиссии № 2 от 20.06.2018 г. Впоследствии Решением Совета Черлакского городского поселения № 24 от 29.05.2018 г. были внесены изменения в решение Совета Черлакского городского поселения № 20 от 26.04.2018 г.

Постановлением Правительства Омской области № 3-п от 16.01.2019 г. были внесены изменения в постановление Правительства Омской области № 264-п от 16.10.2013 г., в раздел 10 приложения № 6 «Подпрограммы «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда», а именно по предоставлению социальных выплат гражданам, являющимся собственниками или нанимателями жилых помещений, которые находятся в зоне затопления, подтопления, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу до 01.01.2019 г., и не имеющим иных жилых помещений за пределами территории признанной зоной затопления, подтопления.

18.06.2019 г. между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и Администрацией Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области заключено соглашение о предоставлении в 2019 году субсидии из областного бюджета Черлакскому городскому поселению на софинансирование мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления.

Решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. утвержден порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения. Пунктом 1.3 которого предусмотрено, что под гражданами имеющими право на получение социальной выплаты понимаются собственники или наниматели жилых помещений, которые находятся в зоне затопления, подтопления, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу до 01.01.2019 г. и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях на дату признания территории в установленном порядке зоной затопления, подтопления в Черлакском городском поселении Черлакского муниципального района Омской области, не имеющих иных жилых помещений за пределами территории признанной зоной затопления, подтопления.

Согласно п.1.5 указанного Порядка, право на получение социальной выплаты предоставляется один раз при соблюдении в том числе условия, по отсутствию на праве собственности граждан и членов семьи иных жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ.

02.07.2019 г. ФИО1 обратилась в Администрацию Черлакского городского поселения с заявлением о включении его в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, с предоставлением соответствующих документов.

Из протокола заседания комиссии по определению граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения № 2 от 29.07.2019 г. следует, что ФИО1 отказано во включении в указанный список граждан на основании п.1.5 Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г., в связи с наличием в собственности заявителя иных жилых помещений.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.09.2006 г. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи от 04.09.2006 г. Данный факт административным истцом не оспорен и подтверждается материалами дела, выпиской из ЕГРН от 22.07.2019 г. Из указанной выписки ЕГРН так же следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.06.2018 г.

С учетом всех исследованных обстоятельств дела, судом установлено, что решение комиссии Черлакского городского поселения об отказе ФИО1 во включении ее в список граждан на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, как лицу не имеющему право на получение социальной выплаты, было принято обоснованно, на основании действующего Порядка, утвержденного Решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г., который в свою очередь соответствует требованиям установленным Постановлением Правительства Омской области № 264-п от 16.10.2013 г. с учетом внесенных в него изменений.

В связи с чем, заявленные требования в части признания незаконным решения об отказе во включении в список граждан на получение выплаты на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области; возложении обязанности включить истца в указанный список; признании п.1.5 Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения, утвержденного решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. несоответствующим Постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. № 264-п «Об утверждении государственной программы «Создание условий для обеспечения граждан доступным, комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» и подпрограмме «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда», являются необоснованными, соответственно и требования о взыскании расходов по оплате услуг представителя не подлежат удовлетворению.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения об отказе во включении в список граждан на получение выплаты на строительство (приобретение) жилого дома (помещения) в целях переселения с территорий признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области; возложении обязанности включить истца в указанный список; признании п.1.5 Порядка предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в целях переселения с территорий, признанных в установленном порядке зонами затопления, подтопления, находящихся на территории Черлакского городского поселения, утвержденного решением Совета Черлакского городского поселения № 25 от 20.06.2019 г. несоответствующим Постановлению Правительства Омской области от 16.10.2013 г. № 264-п «Об утверждении государственной программы «Создание условий для обеспечения граждан доступным, комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области» и подпрограмме «Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда»; взыскании расходов по оплате услуг представителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов