Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Саракташского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Спасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Саракташского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО «Спасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности органов местного самоуправления Саракташского района, в результате которой установлены нарушения администрации МО Спасский сельсовет, а именно на территории села Нижнеаскарово Спасского сельсовета имеются водопроводная скважина и водопроводная сеть, право собственности на которые за кем-либо не зарегистрировано, данные объекты фактически используются без правоустанавливающих документов, объекты являются бесхозяйными. Отсутствие факта регистрации данных объектов в качестве сооружений системы водоснабжения препятствует надлежащей организации водоснабжения населения села Нижнеаскарово, порядок которого установлен Законом о водоснабжении, не позволяет обеспечить определение гарантирующей организации и должное содержание системы водоснабжения населенного пункта, создает угрозу нарушения прав жителей на благоприятные условия проживания и защиту от чрезвычайных ситуаций.

Просил признать незаконным бездействие администрации МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе <адрес> и обязать администрацию МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе Нижнеаскарово Саракташского района Оренбургской области.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Саракташского района Кнуров В.В. уточнил административные исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе <адрес> и обязать администрацию МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе <адрес>.

Представитель административного ответчика – администрации МО «Спасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании согласился с уточненными административными исковыми требованиями.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст.131 Конституции РФ, ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

Согласно с ст. 4 Закона Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области" к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация в границах поселения тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931.

Из материалов дела следует, на территории села Нижнеаскарово Спасского сельсовета Саракташского района Оренбургской области имеются водопроводная скважина и водопроводная сеть.

Право собственности на указанные объекты системы водоснабжения за кем-либо не зарегистрировано, данные объекты фактически используются без правоустанавливающих документов и являются бесхозяйными.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что отсутствие регистрации указанных объектов в качестве сооружений системы водоснабжения препятствует надлежащей организации водоснабжения населения села <адрес>, не позволяет обеспечить определение гарантирующей организации и должное содержание системы водоснабжения населенного пункта, создает угрозу нарушения прав жителей на благоприятные условия проживания и защиту от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, административный иск прокурора Саракташского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО «Спасский сельсовет» Саракташского района и обязании обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования прокурора Саракташского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Спасский сельсовет» Саракташского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе <адрес>.

Обязать администрацию МО Спасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оформление права муниципальной собственности на объекты системы водоснабжения (скважина, водопровод), расположенные в селе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.П. Сычев

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2021 года.

Судья А.П. Сычев