Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 29.08.2016 года в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республика Калмыкия к административному ответчику редакции СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республика Калмыкия обратилось в Урюпинский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику редакции СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» о признании свидетельств о регистрации средства массовой информации недействительным.

Мотивирует свои требования тем, что Нижне-Волжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» от 16 сентября 2003 года Эл № 9-1065. Согласно свидетельству о регистрации СМИ территория распространения СМИ «Наша Урюпинская волна»- город Урюпинск и Урюпинский район Волгоградской области. Статус данного СМИ является действующим. Учредителем радиопрограммы является ООО «Урюпинск Телеком», согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Урюпинск Телеком» ликвидировано 11.11.2014 года. Осуществляя в пределах своих полномочий функции по контролю и надзору за деятельностью средств массовой информации, Управлением проведено плановое систематическое наблюдение в отношении СМИ «Наша Урюпинская волна», в результате которого выявлены признаки невыхода средства массовой информации в свет более одного года. В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 8.1 Положения об Управлении, в адрес редакции СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» было направлено уведомление с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона о СМИ. Конверт с письмом в адрес Управления вернулся 28.02.2016 года в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться с административным исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» от 16 сентября 2003 года Эл № 9-1065, выданное Нижне-Волжским межрегиональным территориальным Управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Административный истец обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании ст. 150 п. 7 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в виду следующего.

16 сентября 2003 года Нижне-Волжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» Эл № 9-1065. Согласно свидетельству о регистрации СМИ территория распространения СМИ «Наша Урюпинская волна»- город Урюпинск и Урюпинский район Волгоградской области. Статус данного СМИ является действующим. Учредителем радиопрограммы является ООО «Урюпинск Телеком», согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Урюпинск Телеком» ликвидировано 11.11.2014 года.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», в случае ликвидации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее-Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно данным филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», который, в соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», является получателем обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, обязательные экземпляры СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» в 2014-2015гг. в их адрес не доставлялось (письмо от 01.02.2016г. № 399/908/10). Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более года.

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 8.1 Положения об Управлении, в адрес редакции СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» было направлено уведомлением с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Конверт с письмом в адрес Управления вернулся 28.02.2016г. в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленные административные исковые требования.

При подаче иска административный истец в силу закона на основании ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 ч.1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Наличие оснований для освобождения административного ответчика от уплаты таких расходов в деле отсутствуют. В связи, с чем государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ

Административный иск административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республика Калмыкия к административному ответчику редакции СМИ радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,- удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» от 16 сентября 2003 года Эл № 9-1065, выданное Нижне-Волжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Взыскать с редакции средства массовой информации радиопрограммы «Наша Урюпинская волна» государственную пошлину в размере 400 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалева