Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО2, УФССП России по РС(Я) ФИО3 по доверенности от 01.06.2020 г. и 15.10.2020 г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу исполнителю ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, к старшему судебному приставу исполнителю ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, об обязании начальника ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства №,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам. При этом в обоснование административного иска указывает, что 19.06.2020 г. судебным приставом - исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа №2-3043/17 от 14.11.2017 г. о взыскании с должника в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» денежных средств. 13.10.2020 года взыскателю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов при поступлении постановления об окончании исполнительного производства, соответственно срок обращения в суд не истек. На сегодняшний день решение суда не исполнено. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. исполнительный документ №2-3240/43-2019 в адрес ООО «Агентство финансового контроля» не поступал. В связи с этим просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, обязать начальника ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства №.

В суд надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО4 не явились. Представитель административного истца просит рассмотреть дело без его участия, суд постановил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 150 КАС РФ.

В суде судебный пристав-исполнитель ФИО1 считает административное исковое заявление необоснованным и просит в иске отказать.

В суде представитель старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, УФССП России по РС(Я) ФИО3 считает административное исковое заявление необоснованным и просит в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу толкования части 9 статьи 226, частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для признания постановления судебного пристава или его бездействия незаконным является несоответствие действий (бездействия) требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением или бездействием прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление. Судебной защите при подаче административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия), решений судебного пристава-исполнителя подлежат права, свободы и законные интересы граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что 26.03.2020 г. судебным приставом – исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 о взыскании долга в размере 27 631 руб. 11 коп. в пользу взыскателя ООО «АФК».

В рамках возбужденного исполнительного производства 26.03.2020 г. судебным приставом исполнителем направлены запросы по должнику ФИО4 в АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «АТБПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Связь-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк». По запросам поступил ответ о том, что нет сведений кроме ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России» где указано о том, что имеются счета на имя должника, где на счете отсутствуют денежные средства. 30.03.2020 г. направлен запрос №1171859816 в ГИБДД МВД РФ о предоставлении информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником. Согласно ответу ГИБДД МВД России сведений нет. 27.05.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения. 01.06.2020 г. направлен запрос №1171891792 о предоставлении информации о получении пособия по безработице должником. Согласно ответу ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения РС (Я)» от 17.11.2020 г. ФИО4 на учете по безработице не состоит, пособие по безработице не получает. 16.11.2020 г. направлен запрос в пенсионный орган о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы должника ФИО4 Согласно ответу Пенсионного фонда РФ от 07.02.2019 № имеются сведения:ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №. 16.11.2020 г. направлен запрос в орган ЗАГС о сведениях об актах гражданского состояния должника, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о перемене фамилии, имени или отчества. Сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы. 16.11.2020 г. направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о заключении брака. Согласно ответу от 16.11.2020 г. имеются сведения о заключении брака гр ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. после заключения брака жене присвоена фамилия Ковтун. 16.11.2020 г. направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о расторжении брака. Согласно ответу от 16.11.2020 г. имеются сведения о расторжении брака между ФИО6 и ФИО4, после расторжения брака ФИО4 присвоена фамилия Ковтун, о чем имеется запись акта регистрации расторжения брака № от 11.03.2004 г. 16.11.2020 г. направлен запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о смерти должника. Согласно ответу сведения о смерти должника отсутствуют или не переданы из региональной системы. Согласно ответу на запрос от 15.02.2019 г. № в Федеральной налоговой службе России сведения об адресе, о наличии счетов в банках, контрольно-кассовой машины за должником ФИО4 отсутствуют. Согласно ответу от 15.02.2019 г. №1128396729 в Федеральной налоговой службе России имеются сведения о должнике ФИО4: ИНН №. 14.06.2020 года судебным приставом исполнителем ЯГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО1, составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно о том, что совершен выезд по адресу должника ФИО4 п..Табага улица Пеледуйская д.6 кв.2, где должник не установлен, имущество не установлено, оставлена повестка. 19.06.2020 г. также судебным приставом исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю. 19.06.2020 г. судебным приставом - исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по РС(Я) ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа судебного приказа № от 14.11.2017 г. о взыскании с должника в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» денежных средств на основании ст.ст.14, 46, 47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» взыскателю. Из полученных ответов следует, что имущество, на которое можно обратить взыскание отсутствует, сведений о получении должником заработной платы, иных выплат и вознаграждений не имеется. Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимались реальные меры, направленные на установление имущества должника. При этом судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено бездействия повлекшего нарушение прав истца, подлежащих восстановлению в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу исполнителю ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, к старшему судебному приставу исполнителю ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, об обязании начальника ЯГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2 отменить постановление об окончании исполнительного производства №, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья О.Д. Филиппов.