Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013 года в сумме 4323 рубля 00 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 572 000 рублей.

ФИО1 является налогоплательщиком, в связи с чем, им подлежит уплате земельный налог за 2013 год в сумме 4323 рубля 00 копеек. Свою обязанность по уплате налога в нарушение требований закона ФИО1 не исполнил. Требование об уплате задолженности в добровольном порядке также не исполнено. Судебный приказ, вынесенный мировым судьёй по взысканию указанной задолженности, был отменен ДД.ММ.ГГГГг. в связи с поступлением возражений от ФИО1 В связи с чем, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в сумме 4323 рубля 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Великолукским городским судом вынесено решение, которым иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области удовлетворен, с ФИО1 взыскана недоимка по земельному налогу за 2013 год в размере 4323 рубля 00 копеек. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года№ 91-АПРГ16-1 Постановление Администрации Псковской области от 29.11.2011 года № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области», которым руководствовался суд при принятии решения, в части утверждения результатов кадастровой оценки земельного участка, принадлежащего ФИО1 признано недействующим со дня его принятия. В связи с чем, ввиду наличия оснований о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, указанное решение суда определением Великолукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС №2 по Псковской области ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что в настоящее время в базе МИФНС кадастровая стоимость участка числится в размере 1572000 рублей, исходя из которой и был произведен расчет земельного налога ФИО1 Несмотря на решение Верховного Суда, которым признано недействующим Постановление Администрации Псковской области № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области» в части утверждения кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ФИО1, постановление об изменении кадастровой стоимости указанного земельного участка Администрацией Псковской области не выносилось. Информации об изменении кадастровой стоимости земельного участка не имеется, в связи с чем оснований произвести перерасчет земельного налога у налогового органа не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что кадастровая стоимость земельного участка была исчислена с нарушениями законодательства. Постановление Администрации Псковской области № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области» в части утверждения кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ему, на основании которого произведен расчет налога, признано недействующим, в связи с чем просил в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено п.3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пп. 1 и 4 ст. 391 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела следует, что в течение налогового периода 2013 года за ответчиком ФИО1 числился признаваемый объектом налогообложения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно представленному налоговым органом расчету, размер подлежащего уплате ответчиком земельного налога за 2013 год составил 4323 рубля 00 копеек.

Размер данного налога, исчислен налоговым органом исходя из кадастровой стоимости принадлежавшего ответчику земельного участка, утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 29.11.2011 года № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Псковской области» - 1 572 000 рублей.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года№ 91-АПРГ16-1 Постановление Администрации Псковской области от 29.11.2011 года № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области», которым руководствовался налоговый орган при исчислении земельного налога, в части утверждения результатов кадастровой оценки земельного участка, принадлежащего ФИО1 признано недействующим со дня его принятия.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2013 год в сумме 4323 рубля 00 копеек, исчисленной исходя из кадастровой оценки, признанной недействительной судом, не могут быть признаны законными, в связи, с чем не подлежат удовлетворению.

Кроме того, после признания недействительным кадастровой оценки земельного участка, принадлежащего ФИО1, последнему какое-либо налоговое уведомление и требование об уплате земельного налога в иной сумме налоговым органом не направлялось, что не оспаривал представитель административного истца. Ввиду чего, обязанность по уплате земельного налога у ФИО1 также не наступила.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании земельного налога отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Рудин Д.Н.