ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1090/2016 от 09.02.2016 Заволжского районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-1090 /2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием:

прокурора Заволжского района г. Твери – Сластиной А.В.

административного истца – Мелконяна Э.У.

представителя административного ответчика Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери – Алексеевой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мелконяна Э.У. к Заволжскому отделу полиции УМВД России по г. Твери о частичной отмене ранее установленных ограничений в части: запрещения выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающихся, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников,

установил:

Мелконян Э.У. обратился в суд с административным исковым заявлением к Заволжскому отделу полиции УМВД России по г. Твери о частичной отмене ранее установленных ограничений в части: запрещения выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающихся, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелконяна Э.У установлены административные ограничения в виде запрещение выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; запрещение посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающихся, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В настоящее время административный истец постоянно работаю в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> со сменным графиком работы (дневные и ночные смены).

Работа предполагает экстренные выезды за пределы г. Твери и Тверской области.

Работа связана с <данные изъяты>

Такое административное ограничение как запрещение выезда за пределы
<адрес>, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, делает практически невозможным выполнение трудовых обязанностей и лишает большей части заработка, что пагубно сказывается на условиях жизни семьи.

Иногда уведомление органа, осуществляющего административный надзор, практически невозможно, поскольку при работе в ночное время поступают заказы на перевозку людей за пределы г. Твери и Тверской области, а административный орган работает только до <данные изъяты> часов.

Полагает, что при невозможности своевременно известить административный орган о выезде за пределы г. Твери, возможно, было бы извещать о выездах за пределы <адрес> или <адрес> орган, осуществляющий административный надзор, после возвращения из командировки в другой город.

Административный истец приходится отцом Мелконяну Т.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обучается в МОУ СОШ <адрес> в <данные изъяты> классе.

Такое ограничение, как запрещение посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающихся, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников делают невозможным осуществление родительских обязанностей, та как не может посещать родительские собрания и иные мероприятия, в которых участвует его сын.

В настоящий момент, считает себя социально не опасным гражданином, вставшим на путь исправления. Устроился на постоянное место работы, положительно характеризуется по месту работы, к уголовный ответственности не привлекался.

В судебном заседании административного истец – Мелконян Э.У. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери – Алексеевой А.Ф. в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Суд, выслушав заключение прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон
№ 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре могут включать, в том числе и запрещение выезда за установленные судом пределы территории, и запрещение пребывания в определенных местах.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ Мелконян Э.У. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ФИО11 года с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания Мелконян Э.У. освобожден.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери, как ранее судимое лицо, за совершение тяжкого преступления.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелконяна Э.У. установлен административный надзор на срок до погашения судимости – шесть лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены следующие административные ограничения: запрещения выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с <данные изъяты> часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время суток; запрещения пребывания любых детских организаций, учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявление Мелконян Э.У. указывает на то, что в настоящий момент, считает себя социально не опасным гражданином, вставшим на путь исправления. Устроился на постоянное место работы, положительно характеризуется по месту работы, к уголовный ответственности не привлекался.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 63-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что за время наблюдения на профилактическом учете Мелконян Э.У. допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты><данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения трудовых функций, в связи с наличием такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, не представлено.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, суд полагает, что положительная характеристика по месту работы, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не являются достаточными основаниями, свидетельствующими о возможности частичной отмены административных, ограничений принятых в отношении Мелконяна Э.У.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

Руководствуясь ст. ст. 273, 179-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Мелконяна Э.У. к Заволжскому отделу полиции УМВД России по г. Твери о частичной отмене ранее установленных ограничений в части: запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающихся, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья ФИО13