Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А. единолично, при секретаре Протопоповой С.А., с участием представителя истцов по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н. и. Н.. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения комиссии об исключении из списка получателей социальной выплаты участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей»,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд к ответчику с вышеуказанным иском. Просят признать незаконным решение административного ответчика, указанное ____ 2019 года в уведомлении № ___ о том, что они исключены из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2019 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и обязать восстановить их в список под тем же номером с правом получения средств в 2019 году.

В судебном заседании представитель истца просит суд удовлетворить иск.

Истцы в суд не явились, извещены, ходатайств не заявили.

В судебном заседании представитель ответчика просит суд в удовлетворении иска отказать, поскольку супруга истца использовала право, приняв участие в программе, социальную выплату ранее получила.

Суд с учетом мнения сторон рассматривает дело при указанной явке сторон.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административные истцы состоят в браке с ____ 2011 года. Имеют совместных детей___.

____ 2014 года истцы признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на состав семьи в то время - ___ человека, включены в программу «Обеспечение жильем молодых семей», очередь в данной программе № ___, на ____ 2018 года номер очереди ___, на ____ 2019 года номер очереди ___.

Протоколом № ___ Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» от ____ 2019 года истцы были включены на получение средств в 2019 году, что подтверждается уведомлением от ____ 2019 года № ___.

____ 2019 года истцам вручено уведомление № ___ о том, что они исключены из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2019 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». Причиной исключения из очереди явилось то, что истцы не соответствуют требованиям Программы п.24 «г», а именно: ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы господдержки за средств федерального, республиканского, местного бюджетов.

Условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям после 2010 года закреплены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N ___, которым утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, включающая подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" и Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей").

Согласно п. 26 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 г. № 100 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2018 - 2022 годы" (далее Программы), при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году орган местного самоуправления предварительно направляет список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений для осуществления сверки с вышеуказанным реестром на предмет ранее полученной государственной или муниципальной поддержки.

Исходя из вышеизложенного следует, что семья истцов в 2014 году являлась участником Программы, и только уведомлением от ____2019 г. № ___ утверждена в качестве семьи - претендента на получение социальных выплат.

При проверке соответствия молодой семьи критериям подпрограммы установлено, что ФИО4, ____ года рождения административный истец по настоящему делу, в составе семьи М. реализовала право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по программе «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» утв. постановлением Правительства РС (Я) от 03.02.2012 г. № 40, что подтверждается Решением межведомственной комиссии от 16.07.2012 № 10 (л.д. 42).

Учитывая данные обстоятельства, решением Межведомственной комиссии ГО «город Якутск» протокол № 8 от 29.08.2019 г. семья истцов исключена из списка получателей социальной выплаты в 2019 году без сохранения очереди в сводном списке участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей" государственной" программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2018 - 2022 годы" согласно пп. «г» п. 24 настоящей Программы.

В соответствии с пп. «г» п. 24 основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия являются: ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Из содержания указанных норм права следует, что социальная выплата на улучшение жилищных условий предоставляется один раз, ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, имеют целью предоставление государственной поддержки на равных условиях максимальному числу молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, недопущение неоднократного получения ими за счет средств федерального бюджета аналогичных по своей правовой природе социальных выплат.

Суд приходит к выводу, что решение Межведомственной комиссии ГО «город Якутск» протокол № ___ от ____2019 г. является законным и обоснованным, в связи с чем, административное исковое заявление истцов к Окружной администрации г. Якутска о восстановлении молодой семьи в списке семей-претендентов на получение социальной выплаты подлежит отказу в удовлетворении.

На день формирования ответчиком списка, семья Н-вых перестала соответствовать установленным требованиям, что и послужило основанием исключения семьи из списка претендентов.

Следует принимать во внимание, что факт признания молодой семьи участницей подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение социальной выплаты, поскольку семья должна отвечать возрастному критерию на весь период участия в подпрограмме вплоть до включения в вышеуказанный список претендентов. Период же ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы. В силу закона молодая семья с момента признания ее участницей подпрограммы становится лишь кандидатом на получение субсидии. Молодая семья утрачивает основание для дальнейшего участия в целевой программе по категории «молодая семья». При этом не установлено неправомерных действий и решений ответчика в отношении истцов при разрешении вопросов, связанных с реализацией их прав по данному вопросу.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО6 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ___ подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО5 ФИО8, ФИО4 в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н. и Н. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения комиссии об исключении из списка получателей социальной выплаты участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Л.А. Николаева