К делу №2а-1093/22 23RS0045-01-2022-001980-25
Решение
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 6 сентября 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,
при секретаре Пашинской А.А.
с участием:
представителя административного истца ФИО1 - ФИО2,
представителя административного ответчика межрайонной ИФНС №11 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС №11 о признании задолженности безнадежными ко взысканию и ее списании,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС №11 о признании задолженности безнадежными ко взысканию и ее списании.
В обоснование заявленных требований представитель истца указывает на то, что в ИФНС № 11 за ним числится задолженность за 2014г., 2015г., 2016 г. С данной задолженностью не согласен, так как за данные года все налоги, включительно по 2020 год были списаны в полном объеме с его заработной платы и взысканы через службу судебных приставов за каждый год, по конкретным исполнительным документам, по исковым требованиям, предъявляемым ИФНС. Конкретные суммы, которые в полном объем были взысканы, перечислены в ИФНС, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от Славянского ГОСП. При сверке с ИФНС выяснилось, что при поступлении денежных средств от службы приставов, по конкретным исполнительным документам, в которых указаны конкретные года и суммы, ИФНС самостоятельно, без его заявления, что является незаконным, самостоятельно, на свое усмотрение перечисляла денежные средства на иные налоги, за другие периоды. Право самостоятельно зачислять переплату по налогу (внесения, внесенные в ст. 78 НК РФ), но никак не уплаченные налоги, за более ранние года, при имеющейся задолженности у ИФНС появилось только с 01.01.2022 года. В связи с тем, что в его личном кабинете на сайте гос.услуг задолженность по налогам числиться за 2019-2020 он обратился в ИФНС, предоставив постановления о распределении денежных средств, подтверждающие полное взыскание и уплату данных налогов, с просьбой выдать мне любой документ, указывающий за какой период числится задолженность в ИНФС. В ИФНС устно пояснили, что на его лицевом счете имеется в настоящее время задолженность скорее всего за 2014,2015 и 2016. На его письменное обращение дали промежуточный ответ, что задолженности за 2019- 2020 поступили из ИФНС в полном объеме и за эти года задолженность отсутствует. В устной форме пояснили, что задолженность за 2014,2015, 2016. Ранее, ИНФС обжаловало определение апелляционной инстанции (дело № ЗЗа-42797/2019) которым решение Славянского городского суда от 02.09.2019 года (дело № 2а-916/2019) было отменено. В удовлетворении исковых требований ИФНС было отказано. Кассационная инстанция направила дело на новое рассмотрение и апелляционное определение от 25.02.2020 года (дело 33а-3158/2021), которым решение Славянского городского суда от 02.09.2019 г отменено в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пеням за 2016 в размере 5779р.88к., в остальной части ИФНС отказалась от исковых требований, производство по административному делу было прекращено. Исковые требования частично удовлетворены, взысканы в полном объеме через службу cудебных приставов. Несмотря на то, что налоги взысканы в личном кабинете на сайте гос.услуг указано, что пени на налоги продолжают начисляться.
На основании вышеизложенного, просит суд признать задолженность по транспортному, земельному и имущественному налогам за 2014, 2015, 2016, числящиеся в карточке расчетов ФИО1 в ИФНС № 11 и начисленные пени, безнадежной к взысканию. Обязать ИФНС № 11 г списать с лицевого счета задолженность по транспортному земельному и имущественному налогам за 2014, 2015, 2016 и начисленные на них пени.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 пояснили суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель межрайонной ИФНС №11 ФИО3 показала, что согласно справки (...) от 31.08.2022 о состоянии расчетов за налогоплательщиком числится следующая задолженность по налогам и пеням: кбк : (...), октмо (...), налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений налог - 2772 руб., пеня 1830,81. КБК (...), октмо (...) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог- 1678 руб., пеня 77,04 руб. КБК (...), ОКТМО (...) транспортный налог с физических лиц - налог 0 руб., пеня - 378,14 руб. КБК (...), ОКТМО (...) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог - 6069 руб., пеня - 3139,72 руб., КБК (...), октмо 03645101 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений - налог 721 руб., пеня - 389,14 руб. За налоговые периоды 2014-2020 годы, в связи с имеющейся задолженностью по имущественным налогам Инспекцией в установленные законодательством сроки в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога, сборе, страховых вносов, пени, штрафа, процентов, согласно которых налогоплательщику было предложено исполнить обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законом. Своевременно, задолженность по земельному, транспортному и налогу на имущество за 2014-2020 года ФИО1 ИНН (...) исполнена не была. В рамках статьи 48 НК РФ инспекция обращалась в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа, административными исковыми заявлениями в период с 2017 по 2022 года. По результатам рассмотрения дел в мировых судах и судах общей юрисдикции, вынесенные судебные акты и исполнительные листы, вступившие в законную силу, направлялись в Славянский ГОСП, для дальнейшего применения мер принудительного взыскания: ФС (...) от 26.04.2018 по делу (...) взыскано 2213,55 руб., (...) по делу (...) - 5696, 73 руб., ФС (...) по делу (...) - 11103,13 руб., по делу (...)- 7229,93 руб., про делу (...)- 6618,44 руб., по делу (...) - 14696,22 руб.Денежные средства по вышеуказанным исполнительным документам, взысканные Славянским ГОСП согласно расшифровкам задолженности, поступили в Инспекцию в полном объеме и отражены в карточках расчетов с бюджетом, согласно указанных реквизитов. Исполнительные производства по указанным судебным приказам окончены с фактическим исполнением.Указанные денежные средства, автоматически зачитываются в хронологическом порядке в счет погашения задолженности по имущественным налогам за 2014-2016 годы, а не периодов задолженности, находившихся на взыскании в ССП, в том числе за 2018-2020 годы.Однако, исполнительный лист ФС (...) по делу (...) от 18.12.2017 на сумму 7 910,28 руб. передан на исполнение в Славянский городской отдел службы судебных приставов 08.06.2018. Отделом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 15.06.2018. За период 15.06.20218 по 17.07.2018 ССП по указанному исполнительному листу взысканы и перечислены в адрес Инспекции денежные средства в сумме 2 213,55 руб. ССП вышеуказанное исполнительное производство окончено 17.07.2018 в связи с фактическим исполнением.По состоянию на 31.08.2022 задолженность по исполнительному листу ФС (...) составляет 5696,73 руб., из них:налог на имущество физических лиц ОКТМО 03623428 в сумме 1392,0 руб. и пени в сумме 9,28 руб.;налог на имущество физических лиц ОКТМО 03645101 в сумме 777,0 руб и пени в сумме 5,18 руб.;земельный налог ОКТМО (...) в сумме 3147,0 руб. и пени в сумме 20,98 руб.;земельный налог ОКТМО (...) в сумме 343,0 руб. и пени в сумме 2,29руб.Инспекцией направлено письмо в ССП (...) от 29.08.2022 по факту возобновления исполнительного производства по исполнительному листу ФС (...) по делу (...)а-2104/2017 от 18.12.2017 и взыскать недостающую сумму в размере 5696,73 рубля. Следовательно, инспекцией были приняты все меры для взыскание задолженность по земельному, транспортному и налогу на имущество с ФИО1 в рамках действующего законодательства.
Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).
Статьей 59 НК РФ определены в подп. 1 - 4.3 п. 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подп. 5).
По смыслу п. 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Судом установлено, что в 2014-2016 ФИО1 являлся собственником жилого дома, земельного участка, ТС.
Решением Славянского городского суда от 02.09.2019 года исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене, удовлетворено. Взыскано с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг. в размере 251 рубля 44 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 3589 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. - 69 рублей 50 коп., пени по транспортному налогу за 214-2015 гг. - 18 рублей 96 коп., задолженность по земельному налогу за 2014 г., 2016 г. - 6603 рубля, пени по земельному налогу за 2014-2016 гг. - 571 рубль 23 коп., всего 11103 рубля 13 копеек, в доход государства государственная пошлина в сумме 444 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делами Краснодарского краевого суда от 17.12.2019 года апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена. Решение Славянского городского суда от 02.09.2019 отменено. Принято новое решение по делу. В удовлетворении административного искового заявления ИФНС №11 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказано.
Согласно ответа межрайонной ИФНС №11 от 26.07.2022 г. Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю установлено, что денежные средства, взысканные службой судебных приставов (далее - ССП) по судебным приказам от 23.06.2020 № 2а-1667/2020 и от 06.05.2022 № 2а~967/2022, поступили в Инспекцию в полном объеме и отражены в карточках расчетов с бюджетом согласно указанных реквизитов. Исполнительные производства по указанным судебным приказам ССП окончены с фактическим исполнением. В настоящее время Инспекцией проводится работа по актуализации и приведению в соответствие данных карточек расчетов с бюджетом по имущественным налогам.
Согласно справки ИФНС №11 № 6647036 от 31.08.2022 о состоянии расчетов за налогоплательщиком числится следующая задолженность по налогам и пеням:
КБК: (...), ОКТМО (...) - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений налог - 2772 руб., пеня 1830,81.
КБК (...), ОКТМО (...) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог- 1678 руб., пеня 77,04 руб.
КБК (...), ОКТМО (...) - транспортный налог с физических лиц - налог 0 руб., пеня - 378,14 руб. КБК (...), ОКТМО (...) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог - 6069 руб., пеня - 3139,72 руб.
КБК (...), ОКТМО (...) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений - налог 721 руб., пеня - 389,14 руб.
Всего на сумму 17754,85 рублей.
Однако, судом установлено, что что на основании принятых судебных актов и исполнительных листов, вступивших в законную силу, направленных в Славянский ГОСП, взыскано:
по исполнительному листу ФС 025195208 от 26.04.2018 по делу №2а-2104/17 за 2014 г. - 2213,55 руб.,
исполнительному листу ФС 025195208 по делу №2а-2104/17 за 2015 - 5696, 73 руб.,
исполнительному листу ФС 03750983 по делу №2а-916/2019 за 2014,2016 - 11103,13 руб., по делу №2а-1816/19 за 2017- 7229,93 руб.,
по делу №2а-1667/20 за 2018 год - 6618,44 руб.,
по делу №2а-967/22 за 2019-2020 - 14696,22 руб.
Судом установлено, что денежные средства по вышеуказанным исполнительным документам, взысканные Славянским ГОСП согласно расшифровкам задолженности, поступили в Инспекцию в полном объеме. Исполнительные производства по указанным судебным приказам окончены с фактическим исполнением, что подтверждается постановлениями Славянского ГОСП о распределении денежных средств.
Данные денежные средства взыскивались в хаотичном порядке.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что задолженность Славянским ГОСП взыскивались в хаотичном порядке, исполнительные производства окончены с фактическим исполнением, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать задолженность ФИО1 по налогам и пеням в общей сумме 17754 рублей 85 копеек, а именно:
КБК: (...), ОКТМО (...) - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений налог - 2772 руб., пеня 1830,81 руб.
КБК (...), ОКТМО (...)- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог- 1678 руб., пеня 77,04 руб.
КБК (...), ОКТМО (...) - транспортный налог с физических лиц - налог 0 руб., пеня - 378,14 руб. КБК (...), ОКТМО (...) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог - 6069 руб., пеня - 3139,72 руб.
КБК (...), октмо (...) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений - налог 721 руб., пеня - 389,14 руб., безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Обязать Межрайонную ИФНС N11 по Краснодарскому краю списать с лицевого счета ФИО1 задолженность по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество и пеням за 2014-2016 в общей сумме 17754 рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Копия верна
согласовано
Судья Ковальчук Н.В.