Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отмене решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.09.2018г. №; обязании поставить на кадастровый учет земельный участок расположенный по <адрес>, в г. Краснодаре, в соответствии с данными межевого плана от 05.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 натаивала на иске. Пояснила, что 20.09.2018г. совместно с ФИО2 обратились с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества - земельного участка площадью 538 кв. м., расположенного по адресу: <...>. Решением Управления Росреестра от 27.09.2018г. государственный кадастровый учет приостановлен, поскольку минимальная площадь незастроенного земельного участка составляет 600 кв.м. Просила учесть, что право собственности административных истцов возникло на основании свидетельства о наследовании, право наследодателей на земельный участок возникло в 60 годов прошлого века. Решение о приостановке регистрационных действий препятствует им в получении земельного участка в собственность, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО2 просил административный иск удовлетворить, поддержал правовую позицию ФИО1

Представители административных ответчиков - Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении.

Суд, выслушав административных истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.03.2017 г., является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, площадью 45,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН 29.12.2017г (л.д.32-33).

ФИО1. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.12.2017.2017 г., является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, площадью 45,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН 18.12.2017г (л.д.34-35).

Истцы 20.09.2018 г обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю с заявлением о государственном учете недвижимого имущества - земельного участка площадью 538 кв.м. по <адрес> в г. Краснодаре.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю от 27.09.2018 г №23/18-168126 приостановлен государственный кадастровый учет, поскольку площадь земельного участка составляет 538 кв.м., тогда как решением городской думы от 30.01.2007г. Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар с изменениями от 16.07.2018г., установлены минимальные/максимальные размеры вновь образуемого земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности с целью предоставления для ИЖС составляет 600/1000 кв. м.

Согласно Заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>. Местоположение границ земельного участка: по границе 1 -н 1 ограничен землями общего пользования (неразграниченные земли, находящимися в государственной или муниципальной собственности) согласование местоположения в отношении такой границы, в порядке, установленном Законом о кадастровой деятельности, не проводится; по границе н1-н2-ограничен смежным землепользователем / ул. им. Фадеева, 176, согласовано посредством извещения в газете «Краснодарские известия» от 28 0 7 2018 № 108 | (6112); по границе н2-2-3 - ограничен смежным землепользователем №), стоящем на ГКУ с уточнёнными границами и площадью, не подлежит согласованию, та:; как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась; по границе 3-н3- ограничен смежным землепользователем / <адрес>, согласовано посредством извещения в газете «Краснодарские известия» от 28 07.2018 № 108 | (6112): по границе н3-4- ограничен смежным землепользователем / ул. им. Фадеева, 172 согласовано посредством извещения в газете «Краснодарские известия» от 23 07.2018 № 108 I (6112); по границе 4-1 - ограничен смежным землепользователем (№) стоящем на ГКУ с уточнёнными границами и площадью, не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась. Таким образом, согласование местоположения границ земельного участка, не проводилось, так как в результате кадастровых работ местоположения границ смежных земельных участков не уточнялось.

В судебном заседании обозревалось подлинной инвентарное дело на домовладение по <адрес> г. Краснодара (согласно адресного реестра - ранее <адрес>), в котором имеется подлинное Регистрационное удостоверение, выданное 26.09.1955 г Пашковским станичным Советом в том, что домовладение по <адрес> в ст. Пашковской зарегистрировано по праву личной собственности целое домовладение за ФИО6 на основании акта окончания строительства – дом саманный размер 10,8 х 5,3 х 2,75; земля госфонда 0,04 га (записано в реестровую книгу под № 316) (л.д. 52). Согласно Генеральному плану усадебного участка по <адрес> по состоянию на 15.06.1960 года границы земельного участка обозначены 7,6 м х 62,08м х 8,5 м х 61,7 м (л.д. 53 - 55).

Суд обращает внимание, что в Карточке на домовладение по <адрес> (техническая инвентаризация домовладений) по состоянию на 15.06.1960 г имеется указание о том, что фактическая общая площадь составляет 500 кв.м.

Как следует из межевого плана от 05.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, границы земельного участка обозначены 8,57 м х 61,04 (л.д. 20, 21), площадь составляет 538 кв.м.

Установлено, что данный земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.п. 1 п. 1.1.3. ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (в редакции по состоянию на 16.07.2018 г), предельные минимальные/максимальные размеры земельных участков - минимальная/максимальная площадь земельных участков - 600/50000 кв. м (за исключением вновь образуемых незастроенных земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности с целью предоставления для индивидуального жилищного строительства - 600/1000 кв. м, а в целях предоставления отдельным категориям граждан земельных участков, минимальные/максимальные размеры которых определены федеральными законами, - в размерах, указанных федеральными законами.

Согласно п. 12 ст. 7 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (в редакции по состоянию на 16.07.2018 г), требования настоящих Правил к предельным минимальным размерам земельных участков не применяются в отношении земельных участков (земель), ранее предоставленных на каком-либо праве (находящихся на ином законном основании) в размерах, менее установленных градостроительными регламентами, в целях их кадастрового учета и государственной регистрации прав на них в указанных размерах.

Принимая во внимание, что административные истцы обратились к административному ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет, земельный участок площадью 538 кв.м. по адресу: г. Краснодар, <адрес> (ранее – <адрес>) был предоставлен предшественникам административных истцов до 1955 г, что подтверждается регистрационным удостоверением № 316, выданным Пашковским станичным Советом 29.09.1955 г, то суд приходит к выводу о том, что требования к предельным минимальным размерам земельных участков, предусмотренным Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (в редакции по состоянию на 16.07.2018 г), не подлежат применению и находит основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь, ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании решения незаконным – удовлетворить.

Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.09.2018 г № о приостановлении осуществления кадастрового учета отменить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, в соответствии с данными межевого плана от 05.09.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, без истребовании дополнительных документов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2018 г. Судья: