Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Барнаула, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-страницах:<данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен материал, противоречащий действующему законодательству об охране окружающей среду, демонстрирующий изготовление орудие лова, предназначенное для массового истребления животных. На Интернет-странице <данные изъяты> содержится текстовая информация, демонстрирующая способ изготовления электроудочки, при этом доступ к Интерне-странице не ограничен. Размещенная на указанном сайте информация оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженной представление о добыче водных биологических ресурсов, побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, воспитывает противоправное поведение. Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (п.«б» ч.2 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации) является незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. Действующим уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие совершению преступления, в том числе путем пособничества. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления орудий истребления водных биологических ресурсов с применением электротока. Вместе с тем, предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления орудия истребления водных биологических ресурсов с применением электротока с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является информационным пособничеством незаконному вылову водных биологических ресурсов, создающим угрозу массового их истребления, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что вход на сайт свободный, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. При проверке на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовой коммуникации установлено, что сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен. С использованием на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовой коммуникации реестра аудиовизуальных сервисов, созданного в рамках реализации Федерального закона от 01 мая 2017 года №87-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации установлено, что Интернет-сайты не включены в реестр аудиовизуальных сервисов. Согласно информации с сайта https://2ip/ru владельцы сайтов находятся за пределами территории Российской Федерации, таким образом установить владельца указанного интернет ресурса не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Сахнова А.В. поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ установлен запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ч.1 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов административного дела следует, что на Интернет-странице <данные изъяты> содержится текстовая информация, демонстрирующая способ изготовления электроудочки, при этом доступ к Интерне-странице не ограничен.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (п.«б» ч.2 ст.256 Уголовного кодекса Российской Федерации) является незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Действующим уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие совершению преступления, в том числе путем пособничества.

В соответствии с подпунктом 15.2 п.15 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» от 30 октября 2020 года №646 при осуществлении рыболовства запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Таким образом, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному сайту информация относится запрещенной к распространению.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5).

На момент рассмотрения административного дела сведений, свидетельствующих о включении указанного сайта в Единый реестр, суду не представлено.

Учитывая, что указанный сайт содержит информацию, распространение которой относится запрещенной к распространению, данный сайт не включен в Единый реестр, а доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений действующего законодательства, не имеется, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте:<данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд. г.Барнаула Алтайского края.

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2022 года

Судья И.Г.Михалева