Гражданский кодекс часть 1

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой ФИО5 при помощнике судьи Кирсановой ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к административному ответчику Беляеву ФИО7 о взыскании недоимки по обязательным платежам и взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области (ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Беляеву ФИО8, в котором просит, уточнив основания административного иска, взыскать с Беляева ФИО9 ИНН № в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное:

пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год: страховые взносы - 32448,00 руб., пени - 50 руб. 56 коп.,

медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год: страховые взносы - 8426,00 руб., пени в размере 13,13 руб.;

всего на общую сумму 40937,69 руб.

Административный иск обоснован тем, что на налоговом учете в ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области (Административный истец, Налоговый орган, Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика Беляев ФИО10 ИНН № (Административный ответчик, Налогоплательщик, Должник).

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Межрайонной ИФНС России № по Московской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№ о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В период осуществления предпринимательской деятельности, административный ответчик, в соответствии с законом, являлся плательщиком страховых взносов.

Инспекцией налогоплательщику были начислены соответствующие суммы страховых взносов.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), в связи с отсутствием оплаты страховых взносов, в адрес должника было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором сообщалось о задолженности по страховым взносам на обязательное:

пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год: страховые взносы - 32448,00 руб., пени - 50 руб. 56 коп.,

медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год: страховые взносы - 8426,00 руб., пени в размере 13,13 руб.;

предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование Налогового органа.

Административный ответчик в установленный срок не исполнил требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 40937,69 руб.

Мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ по делу №. Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области по доверенности Трифонова ФИО11 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, пояснила, что задолженность по страховым взносам взыскивается за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год Сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Эта задолженность не взыскивалась. Никаких сумм в погашение задолженности в рамках исполнительных производств не поступало. По судебному приказу взыскивалась задолженность за 2019-2020 годы. В заявлении о выдаче судебного приказа были указаны два требования. В данном административном иске ИФНС просит взыскать задолженность по одному требованию.

Административный ответчик Беляев ФИО12 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, об уважительных причинах неявки в суд не известил, ранее представил письменные возражения на административный иск (л.д. 33-36). По возражениям административного ответчика, взыскиваемая с него сумма неправомерна, так как ИФНС по г. Наро-Фоминску уже взыскивала с него денежные суммы в счет взыскания налогов и сборов, включая пени, что, по его мнению, подтверждают выписки по счету из Сбербанка, остаток долга составляет 7435,19 руб. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик уточнил свои письменные возражения, пояснил, что в декабре 2019 года он уже прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, о чем подавал заявление в ИФНС, в январе получил уведомление о закрытии ИП. В 2020 году он уже не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому начисление страховых взносов за этот период, по его мнению, необоснованно. Выписка из ЕГРИП у него была, но не сохранилась.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя административного истца, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Статьей 52 НК РФ установлен порядок исчисления налога. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Пунктом 1 указанной статьи установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей Налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Статьей 420 НК РФ определен объект обложения страховыми взносами

Статьей 432 НК РФ установлен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Налогового Кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно.

Согласно абзацу 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590,00 руб. за расчетный период 2017 года, 5840,00 рублей за расчетный период 2018 года, 6884,00 рублей за расчетный период 2019 года и 8426,00 рублей за расчетный период 2020.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Административный ответчик Беляев ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Межрайонной ИФНС России № по Московской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№ о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в связи с наличием признаков недействующего индивидуального предпринимателя (л.д. 51). В решении указано, что индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Московской области Беляев ФИО15 снят с учета в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), что подтверждено выпиской из ЕГРИП (л.д. 52-54).

Таким образом, утверждения административного ответчика о том, что он прекратил деятельность индивидуального предпринимателя на основании личного заявления опровергаются представленными административным истцом письменными доказательствами.

В период осуществления предпринимательской деятельности, административный ответчик, в соответствии с законом, являлся плательщиком страховых взносов в силу закона.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за отчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы в период осуществления предпринимательской деятельности административным ответчиком самостоятельно не исчислены и не оплачены в установленный срок.

Инспекцией налогоплательщику были исчислены страховые взносы.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), в связи с отсутствием оплаты страховых взносов, в адрес должника почтой было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором сообщалось о задолженности по страховым взносам на обязательное:

пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год: страховые взносы - 32448,00 руб., пени - 50 руб. 56 коп.,

предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование Налогового органа (л.д. 17-18, 20).

Мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании недоимки, в том числе за 2020 год. Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным иском к ответчику. Исковое заявление направлено в суд почтой ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя их смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Административное исковое заявление в суд направлено налоговым органом в течение шести месяцев с даты вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Срок на обращение в суд не пропущен.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность не оплачена, по утверждению административного истца, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Административным ответчиком не представлено доказательств оплаты страховых взносов. Представленные административным ответчиком выписки по счету административного ответчика в Сбербанке, согласно которым осуществлялись списания по исполнительному производству №) от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают оплаты административным ответчиком задолженности по страховым взносам за 2020 год, так как на дату возбуждения указанного исполнительного производства установленный законом срок оплаты страховых взносов за 2020 год не наступил (л.д. 34-36).

Размер недоимки по страховым взносам подтвержден представленными письменными доказательствами, обоснованным расчетом сумм пени (л.д. 16), а также обоснованным расчетом страховых взносов, представленными административным истцом, включенным в требование об уплате налогов, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, рассчитанная исходя из суммы административных исковых требований. Доказательств того, что административный ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к административному ответчику Беляеву ФИО18 о взыскании недоимки по обязательным платежам и взносам удовлетворить.

Взыскать с Беляева ФИО17 ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное:

всего на общую сумму 40937 (сорок тысяч девятьсот тридцать семь) руб. 69 коп.

Взыскать с Беляева ФИО19 ИНН № государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход федерального бюджета в размере 1428 (одна тысяча четыреста двадцать восемь) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО20 Котельникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ