Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления от 15 сентября 2021 года об удовлетворении заявления ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 27 января 2021 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан) ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП в отношении ФИО5, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности по алиментам в размере 592 789 рублей 36 копеек. Постановлением временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3 удовлетворено заявление (ходатайство) ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве. Копия постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве была направлена ФИО4, с которой он ознакомил административного истца 18 сентября 2021 года. С указанным постановлением административный истец ФИО1 не согласна. Так, получателем алиментов является родитель, содержащий ребенка, и он же является взыскателем в исполнительном производстве. Законодательством не предусмотрено в качестве основания для замены взыскателя в исполнительном производстве достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты. В связи с чем, административный истец считает, что у временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3 отсутствовали правовые основания для удовлетворения ходатайства ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве в связи с достижением совершеннолетия ребенка. На основании изложенного, административный истец ФИО1 просит признать незаконным постановление от 15 сентября 2021 года об удовлетворении заявления ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве, возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены постановления.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2, временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3, представители административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованные лица – ФИО5, ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем ФИО2, представителем административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 в суд представлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие вышеуказанных лиц, участвующих в деле, и неявившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что 27 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО7 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО5 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам на содержание сына ФИО4 в размере 1 426 546 рублей 20 копеек.

2 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО7 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и вынесено постановление о передаче исполнительного производства № ...-ИП на исполнение в ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан.

5 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление о принятии исполнительного производства № ...-ИП к исполнению с присвоением ему номера ...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам в размере 592 789 рублей 36 копеек.

1 сентября 2021 года ФИО4 в адрес ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан направлено заявление (ходатайство) о банковских реквизитах для перечисления денежных средств.

Вышеуказанное заявление ФИО4 рассмотрено временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3 и 15 сентября 2021 года вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО4

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, административный истец ФИО1 просит признать незаконным постановление от 15 сентября 2021 года об удовлетворении заявления ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве, возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены постановления.

Суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку как следует из материалов административного дела и исполнительного производства, постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве не выносилось, замена взыскателя в исполнительном производстве не производилась.

Более того, 23 ноября 2021 года временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО3 вышеуказанное постановление от 15 сентября 2021 года отменено как несоответствующее требованиям законодательства, поскольку ФИО4 стороной исполнительного производства не является.

Таким образом, административные исковые требования административного истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Также, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Административным истцом доказательств, подтверждающих нарушение её прав и законных интересов, не представлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, к отделению судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления от 15 сентября 2021 года об удовлетворении заявления ФИО4 о замене взыскателя в исполнительном производстве, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 2 декабря 2021 года.