Дело № 2а-1099/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Каменоломни 30 ноября 2017 года
Октябрьский районный суд Ростовской области
в составе судьи: Дыбаль Н.О.,
с участием прокурора: Щербакова В.В.,
при секретаре: Горбаневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в защиту прав Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Указал, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области проведен мониторинг на предмет выявления в сети Интернет запрещенной информации, в ходе которого установлено, что в сети Интернет на странице с URL-адресом: <данные изъяты> размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любых учебных заведений в кратчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа. Открытый доступ к данной Интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике. На основании изложенного просит суд признатьинформацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель Административного истца помощник прокурора Щербаков В.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по основаниям, изложенным в административном иске, просил суд удовлетворить, дополнительно пояснил, что решениями Шолоховского районного суда Ростовской области и Советского районного суда г. Ростова-на-Дону были запрещены сайты с другим URL-адресом.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представил возражения на заявленные требований, указал, что по состоянию на 23.10.2017г. указанный в административном иске Интернет ресурс внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в сети Интернет на странице с URL-адресом:<данные изъяты> размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любых учебных заведений в кратчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа. Открытый доступ к данной Интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку официального документа в целях использования либо сбыт такого документа, изготовление в тех же целях либо сбыт поддельных бланков, использование заведомо подложного документа.
Таким образом, распространение информации о покупке аттестатов о получении основного общего и среднего общего образования побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, облегчает его совершение, а также создает у несовершеннолетних ложное представление о возможности покупки документов об образовании с занесением в них желаемых оценок.
Пунктом 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Как видно из имеющихся в материалах дела копий решений Шолоховского районного суда Ростовской области (л.д.23-27) и Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (л.д.31-34) внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Интернет ресурс с URL-адресом:<данные изъяты>.
На основании установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Прокурора Октябрьского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку указанная на интернет-странице с адресом с URL-адресом:<данные изъяты>информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной и за ее распространение предусмотрена уголовная ответственность.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района Ростовской области в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Ростовской области о признании информации, запрещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по адресу:<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить информацию, размещенную в сети Интернет по адресу:<данные изъяты>в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12. 2017 года.
Судья: Н.О. Дыбаль