2а-109/2020 УИД: 25RS0033-01-2019-001085-47 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Черниговка 11 июня 2020 года Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Т.В. Жестковой, при секретарях судебного заседания Покидько Е.Г., Прозоровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску В к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании действий государственного органа, У С Т А Н О В И Л: В О.А. обратилась с названным административным исковым заявлением, указав, что вступившим в законную силу решением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) площадью 38,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, включен в наследственное имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга В ФИО1 нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом блокированной застройки в связи с тем, что при жизни наследодатель не зарегистрировал право собственности на объект недвижимости с измененным адресом и его функциональным назначением. Она обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о постановке жилого дома блокированной застройки на кадастровый учет. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик приостановил государственный кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ. Считает приостановление государственного кадастрового учета незаконным, поскольку в обоснование приостановления государственного кадастрового учета административный ответчик сослался на п. 2 ч.3 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», указав, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с образованием объектов недвижимости, а также в силу ч.1 ст. 41 указанного закона в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Она не является собственником объекта недвижимости и не имеет право на государственную регистрацию права собственности. Представленные ею документы: вступившее в законную силу судебное решение и технический план являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета. Кроме того, дом блокированной застройки, в отношении которого она просила осуществить государственный кадастровый учет, является самостоятельным объектом недвижимости, имеющим индивидуальный кадастровый номер, вопрос о его разделе или объединении двух объектов недвижимости ею не ставился. Просит признать незаконными действия административного ответчика, связанные с приостановлением государственного кадастрового учета объекта недвижимости, обязать ответчика осуществить кадастровый учет жилого дома, представляющего собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) площадью 38,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>. Административный истец В О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Представитель административного истца К в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, пояснив, что ответчиком была приостановлена постановка на кадастровый учет части здания (жилого дома блокированной застройки), расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, основанием для которой явилось то, что должна проводиться одновременная постановка на кадастровый учет и регистрация права. Часть 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает случаи, в которых регистрационный орган вправе приостановить постановку на кадастровый учет и регистрацию прав. Перечень этих случаев является исчерпывающим и не предусматривает возможность приостановления регистрационных действий по тем основаниям, по которым была приостановлена постановка на кадастровый учет ответчиком по заявлению В О.А. Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет, если она является обособленной и изолированной. Жилое помещение В О.А. обособленное и изолированное, имеет отдельный выход на земельный участок. Жилой дом является двухквартирным. Просит требования административного истца удовлетворить. Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив возражение на исковое заявление, из которого следует, что в орган регистрации прав поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет одного из образованных объектов недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>, от собственников одного из помещений, расположенных в исходном объекте недвижимости с кадастровым номером №. При проверке предоставленных документов на соответствие данным реестра объектов недвижимости выявлено, что кадастр недвижимости содержит сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>: с кадастровым номером № здание с назначением «жилой дом», наименованием «жилой дом», представляющий собой двухквартирный жилой дом; с кадастровым номером № жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; с кадастровым номером № жилое помещение (часть жилого дома), расположенное по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>. Образование новых объектов недвижимости - жилых домов, которые соответствуют блокам, возможно путем реального раздела здания, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>, с кадастровым номером №. В соответствии со ст. 41 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Для постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо предоставить соответствующий технический план на образуемые объекты недвижимости с соответствующим наименованием «жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки)» и заключением кадастрового инженера. ДД.ММ.ГГГГВ О.А. было отказано в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости в связи с истечением срока его приостановления и неустранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Заинтересованное лицо С в судебном заседании с иском согласилась и пояснила, что дом является двухквартирным, её квартира состоит на кадастровом учете. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 41 указанного Федерального закона в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. На основании п. 2 ч. 3 ст. 14 названного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости. Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, В О.А. обратилась с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости: части здания (жилого дома блокированной застройки), расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>. При проверке представленных документов на соответствие данным реестра объектов недвижимости органом регистрации было установлено, что кадастр недвижимости содержит сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>: с кадастровым номером № здание с назначением «жилой дом», наименованием «жилой дом», представляющий собой двухквартирный жилой дом; с кадастровым номером № жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>; с кадастровым номером № жилое помещение (часть жилого дома), расположенное по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>. Регистрационные действия приостановлены, рекомендовано обратиться в орган регистрации прав собственникам здания (всем собственникам всех помещений в исходном здании) с заявлениями об одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемый объект недвижимости, соответствующий <адрес>, с приложением соответствующего технического плана. Как следует из решения Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом исследовалась выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой квартира площадью 24,9 кв. м, расположенная по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>, состоит на кадастровом учете за номером №. Из представленного истицей технического плана здания, подготовленного в связи с созданием здания, расположенного по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>, следует, что объект недвижимости, расположенный по указанному адресу, является «жилым домом», представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки), площадью 38,3 кв. м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, С принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В судебном заседании установлено, что по сведениям кадастра недвижимости на кадастровом учете по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес> стоят объекты недвижимости: с кадастровым номером № - здание с назначением «жилой дом», наименованием «жилой дом», представляющий собой двухквартирный жилой дом; с кадастровым номером № - жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>; с кадастровым номером № - жилое помещение (часть жилого дома), расположенное по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>. В О.А. обратилась к административному ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – жилого дома, представляющего собой часть здания (жилого дома блокированной застройки), площадью 38,3 кв. м, расположенного по адресу: пгт. Сибирцево, <адрес>, представив технический план здания, подготовленный в связи с созданием здания по указанному адресу. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи, в том числе с созданием объекта недвижимости. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком правомерно приостановлена постановка на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению. Доводы представителя истца о том, что административный ответчик приостановил государственный кадастровый учет по основаниям, не предусмотренным законом, и часть жилого дома, с заявлением о постановке на кадастровый учет которой истец обратилась к ответчику, может быть поставлена на кадастровый учет, так как является обособленной и изолированной, являются необоснованными и ничем не подтвержденными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: в удовлетворении административного искового заявления ВВ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании действий государственного органа отказать. Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края. Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Судья Т.В. Жесткова |