Гражданский кодекс часть 1

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Шевченко П.В., при секретаре Луханиной С.В., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю обратилась в Туапсинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 31 689 рублей 29 копеек, мотивировав тем, что налогоплательщик ФИО1 является адвокатом, занимающийся частной практикой. В связи с неуплатой налогов начисленных за 2018-2020 годы у него образовалась задолженность по пени, из них 16 578 рублей 09 копеек – пени по налогу на доходы физических лиц, 12 391 руль 41 копейка - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 2 719 рублей 79 копеек – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю обращалась в Туапсинский районный суд с административными исковыми заявлениями о взыскании задолженности по налогам за 2018-2020 годы, судом вынесены решения от 22.02.2022 года по делу № 2а-470/2022, от 17.03.2022 года по делу № 2а-480/22, от 10.11.2020 года по делу № 2а-1104/2020, от 08.12.2021 года по делу № 2а-466/2020 от 08.12.2021 года, от 19.04.2022 года по делу № 2а-668/2022. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю направила требование об уплате задолженности по пене № 32971 от 28.12.2021 года.В установленный срок данное требование в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность перед бюджетом не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 218 Туапсинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании c ФИО1 задолженности по пене. Вынесен судебный приказ № 2а-349/2022 от 25.02.2022 года. 21.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 218 Туапсинского района вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-349/2022 от 25.02.2022 года, в связи с поступившим возражением от должника.

В судебное заседание административный истец - представитель МИФНС №6 по Краснодарскому краю не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что применяемый налоговыми органами расчет пени является неправильным, пени доначилсяются на дату вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 является адвокатом, занимающимся частной практикой.

В соответствии со ст. 227 НК РФ адвокаты являются плательщиками налога на доходы физических лиц и в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.419 НК РФ являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

Из административного искового заявления следует, что у ФИО1 в связи с неуплатой налогов за 2018-2020 годы образовалась задолженность по пене в размере 31689 рублей 29 копеек, из них пени по налогу на доходы физических лиц в размере 16578 рублей 09 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12391 рублей 41 копейка; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2719 рублей 79 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, Межрайонная ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю и направила административному ответчику требование об уплате задолженности по пене № 32971 от 28.12.2021 года, однако, в установленный срок данное требование в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность перед бюджетом не погашена.

Мировым судьей судебного участка №218 Туапсинского района 21.03.2022 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, в связи с поступившими возражениями от должника.

Судом установлено, что решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2020 года по делу № 2а-1104/20 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам ПФР и пени удовлетворены. С ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год в размере 36 298,39 рублей, в т.ч.: 11,47 руб.- страховые взносы на ОМС, 6884 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, 48,92 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, 29354,00 руб.- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направляла налоговое требование № 105 от 09.01.2020 года об уплате взносов ПФР в размере 36238 рублей, и пени в сумме 60,39 рублей.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 25 мая 2020 года по делу № 2а-466/2020 по административному иску МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворены. С ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 32 454,88 рублей, в т.ч.: страховые взносы ОМС в размере 5840 руб., пени по страховым взносам ОПС в размере 69,88 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 руб. МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направляла налоговое требование № 680785 от 23 января 2019 года об уплате страховых взносов в размере 32385,00 рублей, и пени в сумме 69,88 рублей.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22 февраля 2022 года по делу № 2а-470/2022 по административному иску МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам ПФР и пени удовлетворены. С ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по страховым взносам за 2019-2020 год в размере 40 943, 48 рублей, в т.ч. страховые взносы ОПС в размере 32 448 руб., пени по страховым взносам ОПС в размере 55,16 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 14,32 руб.. МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направляла налоговое требование № 696 от 13 января 2021 года об уплате страховых взносов в размере 40874 рублей, и пени в сумме 69,48 рублей.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 17 марта 2022 года по делу № 2а-480/22 по административному иску МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени удовлетворены. С ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по налогам за 2020 год в размере 14 367,40 рублей, в т.ч. налог на доходы физических лиц в размере 14 156 руб., пени по НДФЛ в размере 38,22 уб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 158,82 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 19,36 руб.. МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направляла налоговое требование № 16043 от 30 июля 2021 года об уплате налога в размере 14 156 рублей, и пени в сумме 38,22 рублей.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 апреля 2022 года по делу № 2а-668/2022 по административному иску МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени удовлетворены. С ФИО1 в доход государства взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 21 729,09 рублей, из которой налог на доходы физических лиц составляет 21 318 рублей, пени по налогу составляют 411,09 рублей.

МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю в адрес административного ответчика направила налоговые требования № 23454 от 19 августа 2019 года об уплате налога в размере 21318 рублей, и пени в сумме 177,47 рублей, № 15012 от 03 июня 2019 года об уплате налога в размере 1317 рублей, и пени в сумме 233,62 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 28 июня 2022 года по делу № 33а-21211/2022 решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 апреля 2022 года по делу №2а-668/2022 – отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю – отказано.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах. Должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с НК РФ (п. 1 ст. 33 Налогового кодекса РФ). Строгое соответствие – это неукоснительное соблюдение, в том числе и процессуальных норм НК РФ. Это означает, что нарушать сроки налоговой проверки и вынесения решения по ней нельзя ни при каких обстоятельствах.

Неправомерное затягивание налоговой проверки (срока принятия решения) приводит к неправомерному увеличению размера доначисленных налоговым органом пеней, так как излишние пени в таком случае носят не компенсационный характер (как предусмотрено законодателем), а является (становятся) незаконным обогащением бюджета, в результате бездействия налогового органа.

Суд полагает, что применяемый налоговыми органами расчет пени на дату вынесения решения при нарушении процессуальных сроков, является неправильным, поскольку при несвоевременно вынесенном решении по акту налоговой проверки налоговому органу следует производить расчет пени не на дату вынесения решения, а с учетом сроков, которые должны были быть соблюдены налоговым органом, в соответствии с положениями о процессуальных сроках, указанными в НК РФ (исключив доначисление пеней за период неправомерно затянутой налоговой проверки/дополнительных мероприятий налогового контроля, незаконной задержки налогового органа с вынесением решения), кроме того, суд учитывает, что вышеназванными решениями Туапсинского районного суда с административного ответчика уже были взысканы пени за 2018 – 2020 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.