Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ООО «Центр урегулирования долга» к отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области УФССП России по РО, УФССП России по РО, начальнику - старшему судебному приставу ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании бездействия незаконным,

Установил :

ООО «Центр урегулирования долга» обратился в суд с иском к отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области УФССП России по РО, УФССП России по РО, начальнику - старшему судебному приставу ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании бездействия незаконным, указав следующее.

ООО «Центр урегулирования долга» 29.04.2021 в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области был направлен исполнительный документ — судебный приказ № 2-352/2021-3 от 01.03.2021 года о взыскании задолженности по договору займа с ФИО4 в размере 7 670 рублей, а также заявление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному документу, ШПИ 30802659514065, согласно которому почтовое отправление получено сотрудником Отделения 11.05.2021.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО3 04.06.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства согласно банка данных АИС ФССП с нарушением срока возбуждения исполнительного производства, так как в соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил возбудить исполнительное производство в отношении ФИО4 и направить запросы: в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о наличии у должника в собственности объектов недвижимости; в органы МОГТОР сведения о наличии у должника в собственности автомобиля, запросить сведения о наличии у должника банковских счетов в банках и иных кредитных организациях, в Пенсионный фонд России и Налоговые органы РФ в целях установления сведений о трудовой деятельности должника и его доходов, ограничить должнику выезд из Российской Федерации, обратить взыскание на доходы должника в ООО «ТранСтрой», при отсутствии сведений о месте нахождения должника или его имущества, вынести постановления об объявлении в розыск должника или его имущества, проверить имущественное положение должника, при установлении имущества принадлежащего на праве собственности произвести арест имущества, перечислить средства, полученные с должника в результате принудительного исполнения на расчетный счет взыскателя.

31.01.2022 в адрес взыскателя поступили документы: постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю на должника — ФИО4, который не является должником по судебному приказу 2-352/2021-3 от 01.03.2021, согласно которомув должник - ФИО4, а значит и в отношении него не было проведено комплекса исполнительных действий, направленных на понуждение должника к исполнению решения суда в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В период с момента возбуждения исполнительного производства 19.07.2021 года до окончания исполнительного производства — 15.12.2021 года взыскатель предполагает, что судебным приставом- исполнителем допущено бездействие, выраженное в не внесении корректирующих сведений контрагента должник в АИС ФССП и в неприменении полного комплекса мер, направленных на исполнение решения суда.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО5 в нарушении срока принятия процессуального решения в возбуждении исполнительного производства. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО5 по неисполнению требований исполнительного документа и применении полного комплекса мер, направленных на исполнение требований решения суда в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, а именно: в ненаправлении соответствующих запросов в регистрирующие органы, невынесении постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках; в невынесении постановления об ограничении права на выезд должника за пределы РФ, ненаправлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ТранСтрой», в невынесении постановления о розыске должника и его имущества, а также в непредоставлении ответа на заявление о возбуждении исполнительного производства. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности, в том числе по допущению нарушения срока возбуждения исполнительного производства, а также по непредоставлению ответа на заявление о возбуждены исполнительного производства и не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, путем внесения корректирующих данных в контрагента должник в базу АИС ФССП.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от 15.12.2021 г. исх. № 61041/21/608655 и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного приказа № 2-352/2021-3 от 01.03.2021.

Административный истец надлежащим образом извещен судом о месте и времени рассмотрения дела, представитель административного истца в судебное заседание не явился. Согласно имеющемуся ходатайству, просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики, а так же заинтересованное лицо по делу надлежащим образом извещены судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствие с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, доводы, в обоснование заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из письменных материалов дела следует, что 19.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по Ростовской области на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Волгодонского судебного района от 01.03.2021 № 2-352/2021 -3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника: ФИО4, запросы произведены в отношении ФИО6.

В рамках возбужденного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, в том числе в банки, указанные административным истцом и иные кредитные организации о наличии денежных средств на счете должника, а также запросы в ГИБДД МВД РФ, Росреестр, ЗАГС на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах и объектах недвижимости должника. Так же сделаны запросы в УПФР и ФНС, Росреестр и операторам сотовой связи.

Исполнительное производство окончено 15.12.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО5 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46. пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве), с возвращением исполнительного документа взыскателю.

По утверждению административного истца при возбуждении исполнительного производства была допущено ошибка при указании фамилии должника, а именно указано «ФИО4», тогда как верная фамилия «Руцкий».

Вместе с тем, из письменных материалов дела усматривается, что административный истец обратился в ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4, к заявлению приложен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО4, копия паспорта ФИО4, из которого возможно установить верный именительный падеж фамилии должника, не прилагалась, в связи с чем, установить правильный вариант написания фамилии должника в именительном падеже, у административного ответчика возможность отсутствовала.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ООО «ЦУД» отсутствуют.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Центр урегулирования долга» к отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовской области УФССП России по РО, УФССП России по РО, начальнику - старшему судебному приставу ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну УФССП России по РО ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 11.04.2022 года.

Судья