ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1103/2022 от 15.03.2022 Клинского городского суда (Московская область)

Дело № 2а-1103/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 15 марта 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

с участием старшего помощника Клинского городского прокурора Клоковой И.П.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 о замене административного ограничения в рамках административного надзора,

установил:

Истец ОМВД России по городскому округу Клин обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о замене административного ограничения в рамках административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что 13.02.2020 года ФИО1, /дата/ года рождения, осужден Заднепровским районным судом г. Смоленска по /данные изъяты/ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - 13.02.2020 года.

17.12.2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен 02.09.2021 года решением Рославльского городского суда Смоленской области (вступившим в законную силу 19.10.2021) по заявлению администрации ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 19.10.2021 года решение Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 года оставлено без изменения.

11.01.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 293/2022.

Срок административного надзора установлен до 17.12.2029 года, то есть до погашения судимости по приговору Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13.02.2020 года.

11.01.2022 года при постановке ФИО1 на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Клин, он изъявил желание фактически проживать по адресу: /адрес/.

В период времени с 13.01.2022 года по 13.07.2022 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: /адрес/, пом. 2, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 5/22 от 13.01.2022 года.

Таким образом, ФИО1, воспользовавшись своими конституционным правами, избрал местом жительства адрес: /адрес/, то есть избрал местом жительства адрес, расположенный за установленными решением Рославльского городского суда /адрес/ от /дата/ пределами территории /адрес/.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в ОМВД России по городскому округу Клин к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Замена административного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 необходима для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон административного спора, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбрать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре на лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

В соответствии с ч. 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнения предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаи запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что 13.02.2020 года ФИО1, /дата/ года рождения, осужден Заднепровским районным судом г. Смоленска по /данные изъяты/ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - 13.02.2020 года.

17.12.2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания.

Административный надзор установлен 02.09.2021 года решением Рославльского городского суда Смоленской области (вступившим в законную силу 19.10.2021) по заявлению администрации ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Смоленской области сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 19.10.2021 года решение Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 года оставлено без изменения.

11.01.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по городскому округу Клин в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № 293/2022.

Срок административного надзора установлен до 17.12.2029 года, то есть до погашения судимости по приговору Заднепровского районного суда г. Смоленска от 13.02.2020 года.

11.01.2022 года при постановке ФИО1 на профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Клин, он изъявил желание фактически проживать по адресу: /адрес/.

В период времени с 13.01.2022 года по 13.07.2022 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: /адрес/ что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № 5/22 от 13.01.2022 года.

Таким образом, ФИО1, воспользовавшись своими конституционным правами, избрал местом жительства адрес: /адрес/, то есть избрал местом жительства адрес, расположенный за установленными решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 года пределами территории Смоленской области.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в О. Р. по городскому округу Клин к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Замена административного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1 необходима для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы, его исправления и безопасности других лиц.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для замены административного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО1

Таким образом, исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 о замене административного ограничения в рамках административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Клин к ФИО1 о замене административного ограничения в рамках административного надзора удовлетворить.

Изменить установленное в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца г. Калинин, решением Рославльского городского суда Смоленской области от 02.09.2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на - запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Т.М. Воронова

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья подпись Т.М. Воронова