Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Судебного департамента в Ярославской области к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Чулюковой Оксане Вячеславовне, заместителю начальника отдела- старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Гангеевой Марии Васильевне, начальнику отдела- старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Горинской Евгении Вадимовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области о признании решений незаконными,

установил:

В производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО находится исполнительное производство № 21794/18/76003-ИП от 14.05.2018 с предметом исполнения: взыскание с Хлебниковой Л.А. денежных средств в пользу Фединой А.Ю. в сумме 3 310 375,06 руб. 24.12.2019 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Чулюковой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Хлебниковой Л.А. в сумме 20 000 руб., перечисленные на депозитный счет Управления Судебного департамента в Ярославской области (УСД в ЯО) в качестве предварительной оплаты экспертизы по делу № 2а-3267/2019. Не согласившись с данным постановлением, УСД в ЯО обратилось с жалобами на указанное постановление в порядке подчиненности. Постановлением заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Гангеевой М.В. от 24.01.2020 года, постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Горинской Е.В. от 05.02.2020 года в удовлетворении жалоб УСД в ЯО на постановление судебного пристава-исполнителя Чулюковой О.В. от 24.12.2019 года отказано. Административный истец полагает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Чулюковой О.В. от 24.12.2019 года об обращении взыскания на право требования, постановления заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Гангеевой М.В. от 24.01.2020 года, начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Горинской Е.В. от 05.02.2020 года об отказе в удовлетворении жалобы незаконными, поскольку согласно п. 2.6 Регламента организации деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 345 перечисление денежных средств с лицевого (депозитного) счета производится финансово-экономическим отделом суда (управления) только на основании судебного акта, вступившего в законную силу, содержащего указание в резолютивной части о выплате денежных средств залогодателю, лицам, участвующим в деле, иным участникам судопроизводства или уполномоченным лицам за счет средств, поступивших во временное распоряжение суда (управления), или о возврате средств плательщику, за исключением случаев ошибочного зачисления средств (пункт 1.8 настоящего Регламента). Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 28.11.2019 года постановлено возвратить денежные средства, внесенные Хлебниковой Л.А. на депозитный счет УСД в ЯО, Хлебниковой Л.А.

Истец просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Чулюковой О.В. от 24.12.2019 года об обращении взыскания на право требования, постановления заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Гангеевой М.В. от 24.01.2020 года, начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Горинской Е.В. от 05.02.2020 года об отказе в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Бурова Н.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик заместитель начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Гангеева М.В. против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, указывая на то, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно пп.3 п.3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущественные права должника. В соответствии со ст. 75 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав -исполнитель в рамках исполнительного производства вправе обратить взыскание на принадлежащие должнику имущественные права. Денежные средства, перечисленные на депозитный счет УСД в ЯО, в настоящее время являются единственным имуществом, выявленным у должника, в связи с чем при непринятии мер к исполнению постановления судебного пристава-исполнителя от 24.12.2019 года, возможность исполнения требований исполнительного документа будет утрачена. О том, что 28.11.2019 года Кировским районным судом г. Ярославля вынесено определение о возврате денежных средств Хлебниковой Л.А., на момент принятия оспариваемых решений судебному приставу-исполнителю, вышестоящим должностным лицам известно не было. Решения об отказе в удовлетворении жалоб УСД в ЯО принимались без учета указанного обстоятельства.

Административные ответчики ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО, судебный пристав-исполнитель Чулюкова О.В., начальник отдела- старший судебный пристав Горинская Е.В., УФССП Росси по ЯО, заинтересованные лица Хлебникова Л.А., Федина А.Ю. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Материалами дела установлено, что в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО находится исполнительное производство № 21794/18/76003-ИП от 14.05.2018 с предметом исполнения: взыскание с Хлебниковой Л.А. денежных средств в пользу Фединой А.Ю. в сумме 3 310 375,06 руб.

18.10.2019 года Хлебникова Л.А. в рамках рассмотрения административного дела № 2а-3267/2019 в целях исполнения определения Кировского районного суда г. Ярославля от 09.08.2019 года о назначении судебной экспертизы, внесла на депозитный счет УСД в ЯО денежные средства в размере 20 000 руб. в счет предварительной оплаты экспертизы.

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 28,11.2019 года по делу № 2а-3267/2019 постановлено возвратить Хлебниковой Л.А. денежные средства в размере 20 000 руб., зачисленные на основании чек-ордера от 18.10.2019 со счета УСД в ЯО.

24.12.2019 года в рамках исполнительного производства № 21794/18/76003-ИП от 14.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Чулюковой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Хлебниковой Л.А. в сумме 20 000 руб., перечисленные на депозитный счет Управления Судебного департамента в Ярославской области (УСД в ЯО) в качестве предварительной оплаты экспертизы по делу № 2а-3267/2019.

УСД в ЯО обратилось с жалобами на указанное постановление в порядке подчиненности к начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО.

Постановлением заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Гангеевой М.В. от 24.01.2020 года, постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО Горинской Е.В. от 05.02.2020 года в удовлетворении жалоб УСД в ЯО на постановление судебного пристава-исполнителя Чулюковой О.В. от 24.12.2019 года отказано.

Согласно п. 2.6 Регламента организации деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 345 перечисление денежных средств с лицевого (депозитного) счета производится финансово-экономическим отделом суда (управления) только на основании судебного акта, вступившего в законную силу, содержащего указание в резолютивной части о выплате денежных средств залогодателю, лицам, участвующим в деле, иным участникам судопроизводства или уполномоченным лицам за счет средств, поступивших во временное распоряжение суда (управления), или о возврате средств плательщику, за исключением случаев ошибочного зачисления средств (пункт 1.8 настоящего Регламента).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку определение Кировского районного суда г. Ярославля от 28.11.2019 года по делу № 2а-3267/2019 о возврате денежных средств, внесенных на счет УСД в ЯО на основании чек-ордера от 18.10.2019, Хлебниковой Л.А., вступило в законную силу, оснований для отказа от исполнения данного определения у административного истца не имеется.

Часть 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Поскольку выплата денежных средств, зачисленных на депозитный счет УСД в ЯО, производится в порядке, определенном п. 2.6 Регламента организации деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.11.2015 № 345, до возврата средств с депозитного счета, на денежные средства в силу ст. 96 ГПК РФ, не может быть обращено взыскание.

Поскольку в данном случае вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 24.12.2019 года противоречит определению Кировского районного суда г. Ярославля от 28.11.2019 года, указанное постановление является незаконным и подлежит отмене. Соответственно подлежат отмене принятые по результатам рассмотрения жалоб УСД в ЯО решения заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава Гангеевой М.В., начальника отдела- старшего судебного пристава Горинской Е.В.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Чулюковой Оксаны Вячеславовны от 24.12.2019 года № 76003/19/396337 об обращении взыскания на право требования.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Гангеевой Марии Васильевны от 24.01.2020 года об отказе в удовлетворении жалобы.

Признать незаконным постановление начальника отдела- старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Горинской Евгении Вадимовны от 05.02.2020 года об отказе в признании жалобы обоснованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева