Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Домодедовской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании таможенных платежей, указав, что --.--.---- г. при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в международном зале прилета, в «зеленом коридоре» АВК Домодедово, должностным лицом административного истца был остановлен гражданин Российской Федерации – ФИО2, прибывший рейсом №-- сообщением Гонконг – Москва.

В результате таможенного досмотра ручной клади административного ответчика было установлено, что он перемещает через таможенную границу таможенного союза камни белого цвета в количестве 12 штук (акт таможенного досмотра №--/Ф001108).

Согласно заключению экспертизы от --.--.---- г.№--, товар представляет собой бриллианты в количестве 12 штук, общей стоимостью на дату перемещения через таможенную границу ФИО5.

--.--.---- г., по окончании проведения таможенного контроля, таможенным органом принято решение по его результатам №--/НП-3, которым зафиксирован факт незаконного перемещения товаров: бриллианты, код ТН ВЭД ЕАЭС 7102390000, таможенная стоимость ФИО6, количество 12 штук.

По факту незаконного перемещения спорного товара административным истцом возбуждено дело об административном правонарушении №--.

Таким образом, у административного ответчика, в связи с незаконным перемещением спорного товара, возникла обязанность по уплате таможенных платежей со сроком уплаты – --.--.---- г. (день пересечения товарами таможенной границы).

В соответствии с Решением по результатам таможенного контроля №--/НП-З от --.--.---- г. таможней составлен Акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от --.--.---- г.№--, которым зафиксирована неуплата таможенных платежей в размере ФИО7.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в адрес административного ответчика было направлено Требование об уплате таможенных платежей от --.--.---- г.№--, в соответствии с которым административному ответчику, в срок не позднее 20 дней с момента получения требования, надлежало уплатить образовавшеюся задолженность в размере ФИО8 (ФИО9 - таможенные платежи, ФИО10 - пени).

Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере ФИО11 (ввозная таможенная пошлина – ФИО12; НДС – ФИО13), и пеням в размере ФИО14, а всего – ФИО15.

Обратить взыскание на товары, перемещенные административным ответчиком: бриллианты, код ТН ВЭД ЕАЭС 7102390000, количество 12 шт.:

«Full Cut J/SI1 0,90-0,99» 0,903 ct, маркировка на ранте «GIA 6202190616»- 1 шт.;

«Full Cut J/SI1 0,90-0,99» 0,900 ct, маркировка на ранте «GIA 7202033519»- 1 шт.;

«Full Cut H/SI1 0,23-0,29» 1,372 ct - 5 шт.;

«Full Cut melee DEF/VS 0,08-0,14» 0,677 ct - 5 шт.

Представитель административного истца в ходе рассмотрения отказался от административного иска в части обращения взыскания на товары перемещенные административным ответчиком, данный отказ был принят судом, производство по делу в данной части было прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца полностью поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на предыдущем судебном заседании с иском был согласен в части факта незаконного перемещения спорного товара, так же указал, что за данное нарушение им был уплачен административный штраф, в связи с чем, таможенные платежи не подлежат взысканию.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 81 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при вывозе товаров таможенного союза с таможенной территории.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза – также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта:

1) при ввозе товаров на таможенную территорию – в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу;

2) при вывозе товаров таможенного союза с таможенной территории – в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру экспорта, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

В случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на основании достоверных сведений при помещении таких товаров под заявленную таможенную процедуру на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При этом фактически уплаченные при таможенном декларировании суммы таможенных пошлин, налогов повторно не уплачиваются (взыскиваются), а излишне уплаченные (взысканные) суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу исчисляются в соответствии с настоящей главой.

Если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.

При установлении впоследствии точных сведений о товарах производится возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов либо взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 13 и 14 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 91 Таможенного кодекса Таможенного союза:

1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств – членов таможенного союза.

Законодательством государств – членов таможенного союза могут быть установлены иные возможности взыскания таможенных пошлин, налогов, в том числе за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

2. Взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:

1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

3. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

4. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

Порядок взыскания таможенных платежей определен главой 18 Федерального закона от --.--.---- г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно статье 150 Федерального закона от --.--.---- г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

4. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.

6. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган, взыскание таможенных пошлин, налогов производится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

7. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с таможенного перевозчика в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 93 Таможенного кодекса Таможенного союза производится в порядке, определенном настоящей главой.

8. При возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на территории другого государства – члена Таможенного союза подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги взыскиваются на основании документов, определенных международным договором государств - членов Таможенного союза, без начисления пеней.

В ходе рассмотрения дела установлено, что --.--.---- г. при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в международном зале прилета, в «зеленом коридоре» АВК Домодедово, должностным лицом административного истца был остановлен гражданин Российской Федерации – ФИО2, прибывший рейсом №-- сообщением Гонконг – Москва.

По факту незаконного перемещения спорного товара административным истцом --.--.---- г. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №--, согласно которому ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО18. Как сообщил административный ответчик в судебном заседании данное постановление об административном правонарушении им не обжаловалось, административный штраф уплачен.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами в адрес административного ответчика, было направлено Требование об уплате таможенных платежей от --.--.---- г.№--, в соответствии с которым ответчику, в срок не позднее 20 дней с момента получения требования, надлежало уплатить образовавшеюся задолженность в размере ФИО20 (ФИО21 – таможенные платежи, ФИО22 – пени).

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 152 Федерального закона от --.--.---- г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»:

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 16 статьи 152 Федерального закона от --.--.---- г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Требование об уплате таможенных платежей от --.--.---- г.№-- было направлено в адрес ответчика --.--.---- г. заказным письмом. Данное требование прибыло в отделение связи по месту жительства административного ответчика --.--.---- г.. От получения требования ответчик уклонился.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание изложенное, на основании оценки представленных в дело доказательств, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доводы административного ответчика о том, что им уже оплачен штраф за ввоз данного товара, не могут являться основанием для отказа в заявленные требованиях, поскольку привлечение к административной ответственности не влечет за собой освобождение от уплаты таможенных платежей и сборов. Согласно представленным докладной записке от --.--.---- г. и расписке от той же даты, ФИО2 были возвращены ввезенные им камни бриллианты, соответственно он может пользоваться и распоряжаться ввезенным им товаром.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации:

1. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

2. При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

3. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

4. Порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ФИО23.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Домодедовской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Домодедовской таможни: задолженность по уплате таможенных платежей в размере ФИО24, пени в размере ФИО25.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину размере ФИО26.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Р.В. Королёв