ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-11064/2016 от 22.08.2016 Кировского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 22 августа 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО2,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО3 при участии лица, в отношении которого принято решение депортации ФИО1,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продление срока содержания в спецучреждение подлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продление срока содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение – рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, осужденного Мещанским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30; пункту «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1

20.08.2016 г. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 7 У ФСИН России по Республике Башкортостан.

20.08.2016 г. по решению начальника УВМ МВД по РБ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, на срок, не превышающий сорока восьми часов.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения не представляется возможным ввиду того, что у ФИО1 отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность (заграничный паспорт, свидетельство на возвращение), необходимые для выезда за пределы Российской Федерации.

Пребывание гражданина Республики Узбекистан ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3 заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о продление срока содержания в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о продление срока содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продление срока содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО6., является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от 20.08.2016 г. следует, что 04.05.2010 г. ФИО7 осужден Мещанским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 30; пункту «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам лишения свободы.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15.09.2015 г. № 8347 – рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) сроком до 18.08.2024 г. в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1

УВМ МВД по Республике Башкортостан 17.08.2016 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1, может скрыться от органов УВМ МВД по РБ и станет невозможной его депортации.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по 20 октября 2016 года, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья А.Р.Курамшина