Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-2 УМВД России по <адрес>ФИО3 к Макарову Д. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

В Таганрогский городской суд <адрес> обратился начальник ОП-2 УМВД России по <адрес>ФИО3 с административным исковым заявлением к Макарову Д.В. об установлении в отношении Макарова Д.В., находящемуся под административным надзором, дополнительных административных ограничений к уже имеющимся. В обоснование административного иска указано, что Макаров Д.В., <дата> года рождения, осужден <дата> Таганрогским городским судом <адрес>. по ст.228-1 ч.3 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по <адрес>, строгого режима, освобожден <дата>, условно досрочно.

<дата> Постановлением Таганрогского городского суда <адрес>Макарову Д.В. было отменено условно-досрочное освобождение и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима- ИК -14 ГУФСИН России в <адрес> на 1 год и 9 месяцев 28 дней во исполнение приговора Таганрогского городского суда <адрес> от <дата>.

<дата>Макаров Д.В. был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -14 ГУФСИН России <адрес>, согласно справки об освобождении № от <дата>

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>., Макарову Д.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

После освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Макаров Д.В. допустил ряд административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.25, ч.1 ст.6.24, ч.3ст.19.24, ч.1 ст.19.24,за которые подвергался административной ответственности в виде штрафа и административного ареста.

Административный истец просит суд установить в отношении Макарова Д.В. дополнительные административные ограничения, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание не явились прокурор и административный ответчик Макаров Д.В., которые о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В деле имеется письменное заявление Макарова Д.В. о рассмотрении данного административного дела в его отсутствие.

Судом в силу ст.272 ч.1 КАС РФ не принималось решения о рассмотрении данного административного дела с обязательным участием прокурора и административного ответчика Макарова Д.В.

В соответствии со ст.272 ч.1, ч.4 КАС РФ, суд находит возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие не явившегося прокурора и административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования, изложенные в вышеуказанном административном исковом заявлении уточнила и поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя ОП-2 УМВД России по Таганрогу ФИО4, исследовав в судебном заседании представленные материалы, доказательства, суд находит вышеуказанное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствие со ст.3 ч.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.3ч.2 этого же закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

В соответствии со ст.3 ч 2.1. этого же закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)

В соответствии со ст.3 ч.3 этого же закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч.1 и ч.3 ст. 3 указанного Закона.

Часть 1 статьи 4 вышеприведенного Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из представленных суду материалов и как установлено в судебном заседании Макаров Д.В., <дата> года рождения, был осужден <дата> Таганрогским городским судом <адрес> по ст.228-1 ч.3 п. «г» УК РФ к 9 годам лишения свободы, без штрафа, а с отменой УДО которое к нему было применено по приговору Таганрогского городского суда <адрес> от <дата>. и на основании ст.70 УК РФ, окончательно ему было назначено наказание 10 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 04.07.2006г., приговор суда от <дата> в отношении Макарова Д.В. был изменен и действия Макарова Д.В. были переквалифицированы со ст.228-1 ч.3 п. «г»УК РФ на ст.30 ч.3 ст.228-1 ч.3 УК РФ, и с учетом отмены условно-досрочного освобождения от наказания по предыдущему приговору суда, на основании ст.70 УК РФ, окончательное наказание по совокупности приговоров Макарову Д.В. было назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, а остальной части вышеуказанный приговор Таганрогского городского суда <адрес> от <дата>. был оставлен без изменения.

Макаров Д.В. по приговору суда от <дата>. был освобожден <дата>, условно досрочно, согласно справки об освобождении № от <дата>.(л.д.,10,23).

<дата>. Постановлением Таганрогского городского суда <адрес>Макарову Д.В. было отменено условно-досрочное освобождение и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима- ИК -14 ГУФСИН России в <адрес> на 1 год и 9 месяцев 28 дней во исполнение приговора Таганрогского городского суда <адрес> от <дата>.(л.д.8).

<дата>. Макаров Д.В. был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -14 ГУФСИН России <адрес>, согласно справки об освобождении № от <дата>.(л.д.24).

Решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>., Макарову Д.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и в отношении Макарова Д.В. были установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо по месту пребывания; обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо по месту пребывания; запретить пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

После освобождения из мест лишения свободы, установления административного надзора и вышеуказанных административных ограничений, Макаров Д.В. в течение 2015г. допустил ряд административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.25, ч.1 ст.6.24, ч.3ст.19.24, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за которые подвергался административной ответственности в виде штрафа и административного ареста, и ни по одному из совершенных им административных правонарушений, годичный срок, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек (л.д.25-42.).

Из имеющейся в деле характеристики на Макарова Д.В. видно, что Макаров Д.В. по месту своего жительства характеризуется крайне отрицательно: нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения ведет себя аморально, вступает в конфликты с соседями, на справедливую критику в его адрес реагирует неадекватно, замечен в компаниях маргинальной направленности(л.д. 44).

Судимость Макарова Д.В. за преступление по вышеуказанному приговору суда, на день рассмотрения данного административного дела, является непогашенной и не снятой. Из этого же приговора суда видно, что при назначении ему наказания в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.(л.д.12).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения вышеуказанного административного иска и установления дополнительных административных ограничений Макарову Д.В., в отношении которого установлен административный надзор.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата>№ «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения со стороны Макарова Д.В. преступлений, правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика Макарова Д.В. в дополнение к ранее установленных в отношении него административных ограничений решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>. следующие дополнительные административные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства либо пребывания, на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 270 ч.ч.2,6, ст.ст. 271,272 ч.ч.1,4,7, ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3,4,5 Федерального закона от <дата>№ – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП-2 УМВД России по <адрес>ФИО3 к Макарову Д. В., в отношении которого установлен административный надзор, об установлении дополнительных административных ограничений- удовлетворить.

Установить в отношении Макарова Д. В. следующие дополнительные административные ограничения:

-обязать являться 3 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства либо пребывания, на регистрацию.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить Макарову Д. В., что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течении десяти дней со дня принятия решения.

Судья

Таганрогского городского суда

Рыжков В.Н.