Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике к Андреевой И.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Чувашской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к Андреевой И.Н. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административный истец указал, что Андреева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, обязана уплачивать налоги. Указанная обязанность последней надлежащим образом не исполнена. Индивидуальным предпринимателем Андреевой И.Н. в Инспекцию представлены декларации по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности ДД.ММ.ГГГГ за 3-й квартал 2015 года на сумму <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ за 4-й квартал 2015 года на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно ст. 69 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога заказной корреспонденцией № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что требования не оплачены в полном объеме, Инспекция в отношении Андреевой И.Н. в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика. Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в каждом из исполнительных документов, 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке в полном объеме. Сумма остатка задолженности в бюджет составляет <данные изъяты> рублей. Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для Андреевой И.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для защиты прав административного истца не только как взыскателя, но и как участника бюджетных отношений.

Представитель административного истца И. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик Андреева И.Н., извещенная своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, за получением судебной повестки в отделение почтовой связи не явилась.

В силу ч. 1 ст. 100 КАС РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Применительно к ст. 102 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо - Канашский РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике, извещенное своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило, истребованные судом доказательства (копии исполнительных производств) не представило.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

С учетом изложенного суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Андреевой И.Н. и представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Андреева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя и в силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № 4 по Чувашской Республике № 767 от 01 декабря 2015 года постановлено взыскать за счет имущества Андреевой И.Н., проживающей по адресу: <адрес>, налогов (сборов) <данные изъяты> рублей, пеней <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше постановления судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство № в отношении Андреевой И.Н., предметом исполнения которого является взыскание задолженности в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать за счет имущества Андреевой И.Н., проживающей по адресу: <адрес>, налогов (сборов) <данные изъяты> рублей, пеней <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Представителем административного истца представлены в суд доказательства, подтверждающие факты направления заказным письмом в адрес должника Андреевой И.Н., получения последней требования № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что МИ ФНС России № по Чувашской Республике выполнила предусмотренные ч. 6 ст. 69 НК РФ требования при направлении требований об уплате налога.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно Налоговому кодексу РФ инспекция не обязана направлять налогоплательщику копию решения (постановления) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика. Судебный пристав-исполнитель после получения документов от налогового органа возбуждает исполнительное производство и уведомляет об этом должника.

Представителем административного истца представлены доказательства, подтверждающие перечисление, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, Канашским РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике денежных сумм в бюджет, взысканных с Андреевой И.Н. в счет погашения задолженности по исполнительному документу - постановлению МИ ФНС России № по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки за счет имущества должника.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Андреева И.Н. надлежащим образом была извещена о наличии у нее непогашенных обязательств перед МИ ФНС России № по Чувашской Республике; требования об уплате задолженностей в добровольном порядке ею в полном объеме не исполнены, следовательно, имеются правовые основания для ограничения права должника Андреевой И.Н. на выезд из Российской Федерации.

Поскольку представитель заинтересованного лица в суд не явился, истребованные судом доказательства не представил, суд постановляет решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике удовлетворить.

Установить ограничение на выезд из Российской Федерации Андреевой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Андреевой И.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 07 июня 2016 года.

Судья Н.И. Иванова