Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к административному ответчику, в котором просит взыскать транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 4 500 рублей, пени в размере 36 рублей 99 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик в 2017 году являлся владельцем транспортного средства. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составила 4 500 руб. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога, однако, уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения. Истец обратился к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Истец при рассмотрении дела отказался от иска в части требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 600 рублей, пени в сумме 14 руб. 04 коп. Отказ от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено определением от 25.08.2020 года.

Истец при рассмотрении дела представил уточненный иск, в котором просит взыскать задолженность за 2017 год по транспортному налогу в сумме 900 рублей в связи с частичной оплатой задолженности, пени в размере 22 руб. 95 коп. (л.д. 102-104).

В связи с не соблюдением административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров определением от 25.08.2020 года суд оставил без рассмотрения требование истца в части взыскания транспортного налога по требованию № 61711 от 20.12.2018 в размере 900 рублей, пени в размере 4 рубля 20 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 157-158).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 151, 154).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 155-156).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося истца, ответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.1, 3 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно сведениям, представленным ГИБДД в 2015 году являлся владельцем транспортного средства (л.д. 50).

Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога.

ИФНС направило ответчику налоговое уведомление от 27.08.2016 об уплате транспортного налога за автомобиль **** рег. знак *** в сумме 2083 рубля (л.д.110), требование № 9651 по состоянию на 21.12.2016 в том числе об уплате пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 13 руб. 19 коп., в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате до 07.02.2017 (л.д. 14).. Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по указанному требованию истекал 07.08.2017.

ИФНС направило ответчику требование № 43529 по состоянию на 30.05.2017 в том числе об уплате пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 руб. 56 коп., в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате до 25.07.2017 (л.д. 18). Сумма задолженности не превысила 3000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Транспортный налог за 2015год оплачен ответчиком в размере 2083 рубля и 1800 рублей 29.12.2016. Поэтому сумма взыскания по требованию № 9651 от 21.12.2016 не превысила 3000 рублей в установленный срок для взыскания по данному требованию.

По требованию №61711 от 20 декабря 2018 года сумма превысила 3000 рублей (л.д. 22)Срок обращения к мировому судье по требованию до 22.07.2019.

Поскольку требования административным ответчиком не исполнены, истец 09.07.2019 обратился в установленный срок с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 74-76), которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ, которым взыскана задолженность по транспортному налогу, пене (л.д. 77).

05.08.2019 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд (л.д. 82).

В силу части 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением МИФНС обратилась 04.02.2020, то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Административный истец просит взыскать пеню по транспортному налогу, начисленную на недоимку за 2015 год по требованию № 9651 по состоянию на 21.12.2016

за период с 02.12.2016 по 20.12.2016 в сумме 13 руб. 19 коп., приводит расчет.

Указанный расчет пени административный ответчик не оспаривал.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 13 руб. 19 коп.

В части взыскания пени по транспортному налогу в сумме 5 руб. 56 коп. на недоимку за 2015 год по требованию № 43529 от 30.05.2017 суд отказывает в связи со следующем.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Между тем, в нарушении требований ч.1 ст. 70 НК РФ налоговый орган направляет ответчику требование № 43529 за пределами трехмесячного срока со дня выявления недоимки, поскольку истец в уточненном иске указывает, что транспортный налог за 2015 год в размере 2083 руб. ответчик оплатил в полном объеме 29.12.2016, тогда как требование выставляет в мае 2017 года.

В связи с изложенным, учитывая, что истцом пропущен срок направления налогового требования № 43529 от 30.05.2017,заявленная по нему к взысканию пеня не подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, взыскивается в доход бюджета городского округа, что следует из положений п.2. ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствует п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Поэтому, с ответчика в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 13 рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Л.Ю. Лапина

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2020 года.

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

По состоянию на 08 сентября 2020 года решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з Т.А. Шишигина

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-1112/20 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

УИД 22RS0065-02-2020-000562-58