Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношении Аксенов Е.Е.

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Аксенов Е.Е. в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет, мотивируя свои требования тем, что Аксенов Е.Е.. гг рождения, уроженец хх, приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 марта 2012 года, Аксенов Е.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п.»г» УК РФ; п.»а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ ; п.»г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание : по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 03(трех) лет лишения свободы; по п.»а,г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде трех лет шести месяцев; по п.»г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 02(двух) лет 06(шести) месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно Аксенову Е.Е. назначено наказание в виде 4(четырех) лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию Аксенову Е.Е. определено наказание в виде четырех лет лишения свободы. На основании п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ Аксенову Е.Е. отменено условно досрочное освобождение и в соответствии со ст.70 УК РФ Аксенову Е.Е. к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска от 25.12.2009 и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 04(четырех) лет 06(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 24 мая 2012 года, приговор Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 15.03.2012 года, в отношении Аксенова Е.Е. оставлен без изменения.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31 июля 2013 года, приговор Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 06.04.2009 года; приговор Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 25.12.2009 года и приговор Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 15 марта 2012 года в отношении Аксенова Е.Е. приведены в соответствие с изменениями внесенными в УК РФ и наказание назначенное на основании ст.70 УК РФ по приговору от 15 марта 2012 года снижено до 04(четырех) лет 04(четырех) месяцев лишения свободы.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярчского края от 20 марта 2015 года, Аксенов Е.Е. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок.

Осужденный Аксенов Е.Е.. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении Аксенова Е.Е. административный надзор за освобождающейся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Серебрякова Р.А. действующий на основании доверенности от 29.02.2016 года, выданной сроком на один год, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал и просил суд установить в отношении Аксенова Е.Е. административный надзор и административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 ( шести) лет.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 Серебряков Рю.А. пояснил, что Аксенов Е.Е. отбывает наказание с 30.12.2011года, а конец срока наказания по данному приговору 29.04.2016 года. Аксенов Е.Е. отбывает наказание за тяжкие преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного Аксенова Е.Е. установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с 16.04.2015 года в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный Аксенов Е.Е. в судебном заседании со заявленным требованиям не согласился, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: хх не согласен с возложением на него такого ограничения как «запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Аксенова Е.Е., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Аксенова Е.Е.административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 марта 2012 года, Аксенов Е.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п.»г» УК РФ; п.»а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ ; п.»г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание : по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 03(трех) лет лишения свободы; по п.»а,г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде трех лет шести месяцев; по п.»г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 02(двух) лет 06(шести) месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно Аксенову Е.Е. назначено наказание в виде 4(четырех) лет лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию Аксенову Е.Е. определено наказание в виде четырех лет лишения свободы. На основании п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ Аксенову Е.Е. отменено условно досрочное освобождение и в соответствии со ст.70 УК РФ Аксенову Е.Е. к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Центрального районного суда г.Прокопьевска от 25.12.2009 и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 04(четырех) лет 06(шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.(л.д.14-23)

Постановлением Емельяновского районного суда Краснояряского края от 20 марта 2015 года, Аксенов Е.Е. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок(л.д.35)

16 апреля 2015 года, осужденный Аксенов Е.Е.. по прибытии в ФКУ КП-3 ГУФСИН России был ознакомлена с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д.39)

Осужденный Аксенов Е.Е. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений, согласно описательно мотивировочной части приговора Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 марта 2012 года, преступление совершила при опасном рецидиве преступлений (л.д.14-23).

Конец срока назначенного Аксенову Е.Е. наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела Аксенов Е.Е. ранее судим (л.д. 36).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 45) Аксенов Е.Е.за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имел, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, так 16.09.2015 года ему объявлен выговор, за то, что находился в женском общежитии в котором не проживает без разрешения администрации; 20.10.2015 года за курение в месте не отведенном для данных целей, водворен в ШИЗО на 3 суток; 30..11.2015 года, за нахождение в женском общежитии в котором не проживает без разрешения администрации, водворен в ШИЗО на 7 суток; 08.12.2015 года, в не отведенное для сна время находился на спальном месте без разрешения администрации, водворен в ШИЗО на 5 суток; 14.01.2016 года водворен в ШИЗО на 15 суток за нахождение в женском общежитии в котором не проживает, без разрешения администрации; 18.01.2016 года во время не отведенное для сна находился на спальном месте без разрешения администрации, водворен в ШИЗО на 15 суток.

Согласно характеристики от 08.02.2016 года (л.д.46-48) Аксенов Е.Е. отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовала себя следующим образом: В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по кемеровской области Аксенов Е.Е. прибыл 16.04.2015 года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим. К труду относится удовлетворительно, однако допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, а именно : 13.09.2015 года находился в женском общежитии в котором не проживает. Объявлен выговор; 14.10.2015 года курил в месте не отведенном для данных целей, водворен в ШИЗО на 3 суток; 21.11.2015 года находился в женском общежитии в котором не проживает, водворен в ШИЗО на 7 суток; 29.11.2015 года находился на спальном месте во время не отведенное для сна, водворен в ШИЗО на 5 суток; 06.01.2016 года осужденный находился в женском общежитии в котором не проживает, водворен в ШИЗО на 15 суток; 10.01.2016 года, во время не отведенное для сна находился на спальном месте, водворен в ШИЗО на 15 суток. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним безразлично, не делая для себя нужных выводов. В общественной жизни отряда, в организации культурно-массовых мероприятий, спортивных мероприятиях участие не принимает, к данным видам деятельности относится безразлично. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает правильно, уживчив, в общении с представителями администрации старается вести себя вежливо. По характеру общительный, не может противостоять жизненным соблазнам. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Аксенов Е.Е. характеризуется отрицательно в местах лишения свободы (л.д.46-48).

Таким образом, Аксенов Е.Е. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, что в силу ч 1 ст. 3 и п.2 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора сроком на 06 лет.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 161 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до семи лет, срок административного надзора определяется с учётом п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 06 (шести) лет после отбытия наказания, с учётом того, что осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 15 марта 2012 года, за совершение тяжких преступлений, то есть Аксенов Е.Е. отбывает наказание, до принятия закона в редакции от 23.07.2013 года по ч 3 ст. 86 УК РФ.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Аксеновым Е.Е. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что Аксенов Е.Е. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх суд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет. Административный надзор за осужденным Аксеновым Е.Е. устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 08 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения Аксенову Е.Е. в виде : запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Аксеновым Е.Е. других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 06 (шесть) лет в отношении Аксенов Е.Е., гг рождения, уроженца хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания мест поведения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить Аксенов Е.Е., что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2016 года.

Судья : М.Г. Цайтлер.