Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара Лабашева И.И. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, с участием в качестве заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу,

установил:

И.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара Лабашев И.И. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из прокуратуры Краснодарского края, в ходе которой было установлено, что в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» на странице «Малиновый Клин/Независимая Кубань», расположенной на URL-адресе: https://vk.com/eurokuban, размещены информационные материалы в форме текстовой информации на русском языке, в которых, согласно выводам лингвистического исследования, имеются высказывания, обосновывающие необходимость обособления Кубани (Краснодарского края) и выхода ее из состава России, вступления в ЕЭС и НАТО. При этом в оправдание приведены: несоответствующие действительности общественно значимые исторические сведения о том, что Кубань была оккупирована Россией, как и страны Прибалтики, а также Украина; недостоверные сведения о намерении построить железную дорогу сообщением «Краснодар-Грозный» с целью создания условий для быстрого прибытия из Чечни в Краснодарский край вооруженных людей для подавления сепаратизма и протестных публичных мероприятий; общественно значимые недостоверные сведения о том, что подготовка к Олимпийским играм 2014 года повлекла «массовое разграбление сочинцев», что наводнение в Крымском районе Краснодарского края являлось «искусственным».

Административный истец считает, что данный информационный материал широко обсуждается населением края, его прочтение влечет формирование у жителей края негативного отношения к деятельности органов власти Российской Федерации, а также Краснодарского края и органов местного самоуправления, что создает предпосылки для массового нарушения общественного порядка и угрожает общественной безопасности. В связи с чем, просит суд, запретить распространение недостоверной общественно значимой информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/eurokuban.

В судебное заседание административный истец не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени слушания дела. В суд поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, при разрешении спора по существу полагался на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара проведена проверка по информации, поступившей из прокуратуры Краснодарского края, в ходе которой было установлено, что в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» на странице «Малиновый Клин/Независимая Кубань», расположенной на URL-адресе: https://vk.com/eurokuban, размещены информационные материалы в форме текстовой информации на русском языке, в которых, согласно выводам лингвистического исследования, имеются высказывания, обосновывающие необходимость обособления Кубани (Краснодарского края) и выхода ее из состава России, вступления в ЕЭС и НАТО. При этом в оправдание приведены: несоответствующие действительности общественно значимые исторические сведения о том, что Кубань была оккупирована Россией, как и страны Прибалтики, а также Украина; недостоверные сведения о намерении построить железную дорогу сообщением «Краснодар-Грозный» с целью создания условий для быстрого прибытия из Чечни в Краснодарский край вооруженных людей для подавления сепаратизма и протестных публичных мероприятий; общественно значимые недостоверные сведения о том, что подготовка к Олимпийским играм 2014 года повлекла «массовое разграбление сочинцев», что наводнение в Крымском районе Краснодарского края являлось «искусственным».

П. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, деремаркации Государственной раницы РФ с определенными государствами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 (далее - ФЗ «Об информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим ФЗ, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.

«Вконтакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006» указано, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 280.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством «Интернет», запрещенной информацией.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решение, являющееся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», принимаются судами общей юрисдикции обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Ввиду того, что данный информационный материал широко обсуждается населением края, его прочтение влечет формирование у жителей края негативного отношения к деятельности органов власти Российской Федерации, а также Краснодарского края и органов местного самоуправления, что создает предпосылки для массового нарушения общественного порядка и угрожает общественной безопасности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования и.о. прокурора Центрального административного округа города Краснодара Лабашева И.И. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Запретить распространение недостоверной общественно значимой информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: https://vk.com/eurokuban.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: К.М. Фойгель