Гражданский кодекс часть 1

при участии административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО4, представителя административного ответчика УФССП России по Томской области ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4, возложении обязанности устранить допущенное бездействие,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4, возложении обязанности устранить допущенное бездействие.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Советскому району г. Томска УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу: исполнительная надпись от ДД.ММ.ГГГГ. выдан нотариусом ФИО6 по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 808000 рублей, с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает: <адрес>, в пользу ФИО1, проживает:<адрес>.С момента возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ не исполнен, что подтверждает бездействие судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами дел, судебным приставом-исполнителем было рекомендовано уточнить у нотариуса данные должника в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю передана справка от нотариуса для приобщения к материалам дела. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю о принятии мер по исполнительному производству, однако ответ не получен.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца ФИО2 дополнительно пояснила, что исправления были внесены только в договор займа, в исполнительный документ изменения не вносились. Нотариус внесла исправление относительно даты рождения должника.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель отдела судебных приставов по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в материалах дела представлена сводка по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены все отправленные запросы в отношении должника и ответы на них.Во всех ответах о должнике сведений не имеется. Данное исполнительное производство было передано в производство ей уже после направления первоначальных запросов. После получения исполнительного производства запросы были отправлены заново, однако результатов это не дало. В ... было направлено обращение, из которого следует, что имеется гражданин с этим же ФИО (ФИО7), но с другой датой рождения. Была выведена справка-ответ и вручена взыскателю. Однако взыскателем исполнительный документ не был исправлен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Томской области ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит выяснение данных о должнике.

Заинтересованные лица ФИО7, нотариус ФИО8, в судебное заседаниене явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно приведенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснениям неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения.

Приведенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень, исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, является открытым. Из разъяснений пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа: исполнительная надпись № от ДД.ММ.ГГГГ. выдан нотариусом ФИО6 по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 808000 рублей, с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает: <адрес>, в пользу ФИО1, проживает:<адрес>, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска УФССП по Томской области ФИО10 исполнительное производство №

Согласно исполнительной надписи от ДД.ММ.ГГГГ№. ФИО6, нотариус города Томска омской области, на основании ст.89 Основ законодательства РФ о нотариате предлагает по настоящему документу взыскать в пользу ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, с должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выданный ...ДД.ММ.ГГГГ, проживающегопо адресу: <адрес>. неуплаченную в срок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно договору займа, удостоверенному ФИО6, нотариусом города Томска ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, задолженность, составляющую 800000 рублей и сумму расходов. Понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 8000 рублей. Всего предлагается к взысканию 808000 рублей. Зарегистрировано в реестре: №-№.

После возбуждения исполнительное производство и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО11, а ДД.ММ.ГГГГ года передано ФИО4

На момент подачи административного иска и до момента рассмотрения дела требования исполнительного документа не исполнены.

Согласно реестру запросов и ответов на них судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки, кредитные организации, ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Росреестр, ПФР о СНИЛС. ФНС России об ИНН физического лица в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые к положительным результатам не привели.

Кроме этого, судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, в том числе в целях проверки его фактического проживания по адресу, указанному в исполнительном документе.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент выхода по адресу: <адрес>, установлено, что дом снесен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП России по Томской области поступило заявление от ФИО1 о необходимости принять меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ответе на запрос о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в исполнительном документе от ДД.ММ.ГГГГ№ не верно указа год рождения должника ФИО7. Для перспективы фактического исполнения исполнительного документа предлагаем вам обратиться в орган выдавший его за внесением изменений в исполнительный документ, а именно корректная дата рождения должника ФИО7.

Из исполнительно производства № также следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4 навела справку в отношении должника ФИО7.

Согласно справке адресного бюро от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в базе не значится, а есть гражданин ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В материалы исполнительного производства взыскателем ФИО1 был предоставлен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий исправления в дате рождения должника ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ.

При этом внесение изменений в исполнительный документ - исполнительную надпись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную нотариусом ФИО6 по делу № не произведено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4 были предприняты все необходимые меры по установлению источника дохода, имущества должникаФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Причиной того, что принятыми мерами источники дохода, либо имущество, а также денежные средства, на которые можно обратить взыскание не были установлены,является бездействие взыскателя, поскольку в представленном исполнительном документе (исполнительная надпись № от ДД.ММ.ГГГГ) содержится ошибка в дате рождения должника ФИО7, которая взыскателем, несмотря, на предложение судебного пристава-исполнителя, не была исправлена.

При данных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4 в части неустановления источника дохода, имущества должника ФИО7 по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО6, возложении обязанности устранить допущенное бездействие.

Руководствуясь статьями 174-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО4 в части неустановления источника дохода, имущества должника ФИО7 по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО6 ФИО32, возложении обязанности устранить допущенное бездействие,отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья