Гражданский кодекс часть 1

с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к Кудряшову Э. Б. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Кудряшову Э.Б. об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что Кудряшов Э.Б. осужден 05.03.2012 г. приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области по п. «в» ч.2 ст. 158 ( 3 эпизода), ч. 1 ст. 161, ч.2 ст. 159, ч.2 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011 года (по преступлению по ч.3 ст. 162 УК РФ), окончательно к отбытию назначено Кудряшову Э.Б. 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 29.09.2016 г. частично удовлетворено ходатайство осужденного Кудряшова Э.Б. о приведении приговоров в соответствие с действующим уголовным законодательством, постановлено считать Кудряшова Э. Б. осужденным - 05.03.2012 Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст.158 ч.1 УК РФ (в редакции от 03.07.2016 №323-ФЗ) (событие преступления 13.11.2010) к 1 году 2 мес. лишения свободы без ограничения свободы; по ст.158 ч.1 УК РФ (в редакции от 03.07.2016 №323-ФЗ) (событие преступления 20.04.2011) 1 году 2 мес. лишения свободы без ограничения свободы; по ст.161 ч.1 УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 30.04.2011) к 2 годам лишения свободы; по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 08.05.2011) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ст.159 ч.2 УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 16.06.2011) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить наказание в виде 3лет 6 мес. лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011, окончательно к отбытию назначить 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в удовлетворении остальной части требований отказать.

Начало срока- 04.08.2011г. Конец срока <дата>. По приговору от 05.03.2012г. совершил особо тяжкое преступление.

29.09.2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

08.06.2016 г. переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора Кудряшов Э.Б., отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области с 26.05.2012г., за период отбывания наказания имеет 9 взысканий, в настоящее время 8 погашены, имеет 3 поощрения. Осужденный характеризуется положительно. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору суда от 05.03.2012 г. в ночное время суток совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, путем свободного доступа. По приговору суда от 24.10.2011 г. совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия опасного для жизни и здоровья с угрозой применения такого насилия, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище. Полагает, что для контроля за данным лицом, для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения новых правонарушений или антиобщественного поведения, следует установить ряд ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ч.3 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.270 КАС, ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 ч.3 УИК РФ, истец считает, что в отношении Кудряшова Э.Б., необходимо установить административный надзор.

Административный истец просит суд установить административный надзор на срок 3 года в отношении Кудряшова Э. Б., <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательные явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области Устюгова О.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах Административный ответчик Кудряшов Э.Б. в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно ч.1 п.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Кудряшов Э.Б. осужден 05.03.2012 г. приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области за совершение преступлений в редакции закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ), предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 13.11.2010 года), ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 20.04.2011 года), ст.161 ч.1 УК РФ (событие преступления 30.04.2011 года), ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 08.05.2011 года), ст.159 ч.2 УК РФ (событие преступления 16.06.2011 года) и ему назначено наказание: по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 13.11.2010) года в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 20.04.2011 года) в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, по ст.161 ч.1 УК РФ (событие преступления 30.04.2011 года) в виде 2 лет лишения свободы, по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (событие преступления 08.05.2011 года) в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, по ст.159 ч.2 УК РФ (событие преступления 16.06.2011 года) в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к отбытию Кудряшову Э.Б. назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011 года ( по преступлению по ч.3 ст. 162 УК РФ), окончательно к отбытию назначено Кудряшову Э.Б. 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 14.03.2012 г. постановлено зачесть в срок отбытия наказания, назначенного Кудряшову Э.Б. приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.03.2012 г., время содержания под стражей по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011 г., то есть с 04.08.2011 г. по 04.03.2012 г. включительно.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 29.09.2016 г. частично удовлетворено ходатайство осужденного Кудряшова Э.Б. о приведении приговоров в соответствие с действующим уголовным законодательством, постановлено считать Кудряшова Э. Б. осужденным - 05.03.2012 Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области по ст.158 ч.1 УК РФ (в редакции от 03.07.2016 №323-ФЗ) (событие преступления 13.11.2010) к 1 году 2 мес. лишения свободы без ограничения свободы; по ст.158 ч.1 УК РФ (в редакции от 03.07.2016 №323-ФЗ) (событие преступления 20.04.2011) 1 году 2 мес. лишения свободы без ограничения свободы; по ст.161 ч.1 УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 30.04.2011) к 2 годам лишения свободы; по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 08.05.2011) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ст.159 ч.2 УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) (событие преступления 16.06.2011) к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить наказание в виде 3лет 6 мес. лишения свободы без ограничения свободы; в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011, окончательно к отбытию назначить 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в удовлетворении остальной части требований отказать.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, усматривается, что осужденный Кудряшов Э.Б. прибыл в ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого из ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово Кемеровской области 26.05.2012 г. За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово поощрений и взысканий не имел. По прибытии в ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого после адаптационного периода в карантинном отделении был распределен в не рабочий отряд <номер>. 29.09.2014 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворен в ПКТ за повторные нарушения в течение года. 30.03.2015 г. административной комиссией ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого переведен в СУОН. С 06.04.2017 г. содержится в рабочем отряде <номер>. С 20.04.2017 г. трудоустроен формовщиком камнелитейного производства в промышленной зоне учреждения ( Приказ <номер>), далее переведен подсобным рабочим на участок по ремонту автомобилей. Приказ <номер> от 01.09.2017 г. В настоящее время осужденный характеризуется положительно. Старается выполнять все требования установленного порядка отбывания наказания. По характеру хитрый, скрытный, малообщительный. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности, легко общается с осужденными всех категорий. В общении с представителями администрации вежлив, корректен, грубости не допускает. Способен противостоять дурному влиянию, осознает законные требования администрации. В соответствие со ст. 108 УИК РФ прошел обучение в ФКП ОУ-266 при ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого, получил специальность «электросварщик», «электрогазосварщик». За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, последнее от 19.04.2018 г. за добросовестное отношение к труду и по итогам работы за 1 квартал 2018 г. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 9 взысканий, последнее объявлено 21.03.2017 г.- водворен в ШИЗО за отказ от работ в соответствии со ст. 106 УИК РФ. В настоящее время все взыскания сняты в порядке поощрения. Состоит на обычных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. С родными и близкими поддерживает отношения в установленном законом порядке путем предоставления свиданий, получения передач и телефонных переговоров. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ-42 г. Ленинск-Кузнецкого поступили исполнительные листы на имя осужденного Кудряшова Э.Б. на общую сумму 35 275 рублей. Исковые требования погашены в размере 1 797 рублей путем вычетов из заработной платы. Внешне опрятен, спальное место содержит в порядке, правила личной гигиены соблюдает. Со слов осужденного вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Физически здоров, трудоспособен. Осужденный Кудряшов Э.Б. характеризуется положительно. В соответствии ст.173.1 УИК РФ нуждается в установлении административного надзора.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-42 от 29.09.2014г. Кудряшов Э.Б. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.23). Постановление не обжаловал. Постановление начальника ФКУ ЛИУ-42 вступило в законную силу, на момент подачи настоящего административного иска погашено в установленном законом порядке (л.д.7).

При этом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

08.06.2016 г. постановлением начальника ФКУ ЛИУ-42 Кудряшов Э.Б. был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания (л.д.24).

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают и участниками судебного процесса не оспариваются.

В соответствии с положениями части 5 статьи 15 УК РФ совершенное Кудряшовым Э.Б. преступление (ч.3 ст. 162 УК РФ), за совершение которого он осужден приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.10.2011 г., относятся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Кудряшовым Э.Б. преступления по ч.3 ст. 162 УК РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Кудряшовым Э.Б. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания и в соответствии с приведенными выше нормами закона, в связи с тем, что осужденный Кудряшов Э.Б. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется положительно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 29.09.2014 г., впоследствии 08.06.2016 г. был переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания, имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и суд полагает целесообразным установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00час. до 06-00час., поскольку одно из преступлений по приговору от 05.03.2012 года совершено в ночное время суток, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Кудряшовым Э.Б. новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 298 ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Кудряшова Э. Б. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кудряшова Э. Б., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Кудряшовым Э.Б. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Кудряшова Э. Б. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 04 июня 2018 года.

Судья: подпись Т.Н. Лукьянова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2а-1127/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области