Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к Администрации ГО <адрес> РБ о признании несоответствующими закону и недействующими отдельных положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из
состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании несоответствующими закону и недействующими отдельных положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из
состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором просит признать абзацы 8, 9 пункта 2.12 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, противоречащими пункту 4 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации и недействующими.

В обоснование иска указал, что Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год».

Названное постановление Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан опубликовано на официальном сайте городского округа <адрес> Республики Башкортостан http://ufacity.info ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете «Вечерняя Уфа» выпуск № (12909) от ДД.ММ.ГГГГ.

Отдельные нормы административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, противоречат федеральному законодательству по следующим основаниям.

Так, абзацами 8, 9 пункта 2.12 Регламента установлено, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

изъятие земельного участка из оборота;

испрашиваемый земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд.

При этом пунктом 4 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации таких оснований для отказа в установлении сервитута не предусмотрено.

Представитель административного истца - прокурор ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации ГО <адрес> РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд считает ответчика Администрация ГО <адрес> РБ извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи, с чем в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав в судебном заседании материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год».

изъятие земельного участка из оборота;

испрашиваемый земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к Администрации ГО <адрес> РБ о признании несоответствующими закону, а именно противоречащими пункту 4 статьи 39.26 ЗК РФ и недействующими отдельных положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из
состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№.

Руководствуясь статьями 39, 46, 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к Администрации ГО <адрес> РБ о признании несоответствующими закону и недействующими отдельных положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из
состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, удовлетворить.

Признать абзацы 8, 9 пункта 2.12 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в собственности муниципального образования, которые не предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год», утвержденного постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№, противоречащими пункту 4 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации и недействующими.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.Ф. Уразметов