Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Алферову Олегу Игоревичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья,

установил:

Губкинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к Алферову О.И. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, просил суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, возложить обязанность сдать водительское удостоверение в территориальный орган ГИБДД.

В судебном заседании прокурор Малахова А.С. административный иск поддержала.

Ответчик Алферов О.И. о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 29 сентября 2022 года, поступившем в суд 6 октября 2022 года, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на административное исковое заявление не представил (л.д.37).

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения прокурора и получив консультацию специалиста, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд признает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой 8 ноября 1968 года в городе Вене, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (часть 1).

В соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Частями 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик Алферов О.И. имеет право на управление транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, М с 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ ему в РЭО ОГИБДД ОМВД России по городу Губкину было выдано водительское удостоверение №.

Эти обстоятельства следуют из карточки операций с водительскими удостоверениями, подготовленной ДД.ММ.ГГГГ по сведениям учёта РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Губкину (л.д.7).

В то же время согласно заключению заведующего консультационно-диагностического отделения №-диагностической поликлиники ОГБУЗ «Губкинская центральная районная больница» (далее – Губкинская ЦРБ) от ДД.ММ.ГГГГ Алферов О.И. состоит на диспансерном учёте у <данные изъяты> с 2013 года с диагнозом <данные изъяты> (л.д.8).

<данные изъяты> предусмотрена пунктом 8 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604.

Из консультации специалиста – врача <данные изъяты>ФИО9 следует, что установленный административному ответчику диагноз является безусловным противопоказанием к управлению транспортными средствами, а заболевание фактически не поддаётся излечению, как таковое выздоровление невозможно, так как <данные изъяты>.

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов специалиста. Они согласуются с показаниями свидетеля – врача невролога Губкинской ЦРБ ФИО8.

Как показала свидетель Свидетель №1, административный ответчик Алферов О.И. с 2010 года регулярно обращался к врачу <данные изъяты> по вопросу заболевания <данные изъяты>, получал соответствующие препараты по назначению врача. С 2013 года ФИО1 установлен диагноз <данные изъяты>. Но последнее посещение врача административным ответчиком зафиксировано в 2016 году.

При этом, как показал свидетель, минимальный срок безмедикаментозной ремиссии этого заболевания составляет не менее десяти лет, а решение о снятии диагноза может быть принято только врачебной комиссией.

Таким образом, судом установлено наличие предусмотренного законом основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Административным ответчиком доводы в опровержение требований прокурора суду не приведены, подтверждающие их доказательства в дело не представлены.

Права неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения подлежат безусловной защите судом посредством удовлетворения иска прокурора о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Учитывая положения статьи 187 КАС РФ, суд соглашается с прокурором и считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения административным ответчиком с возложением на него обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Губкину (<адрес>) в срок 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь статьями 150,175-180 КАС РФ,

решил:

административный иск Губкинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Алферову Олегу Игоревичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья удовлетворить.

Прекратить действие права Алферова Олега Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать Алферова Олега Игоревича в течение десяти суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий А, А1, B, В1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Губкину (<адрес>).

Взыскать с Алферова Олега Игоревича в доход бюджета Губкинского городского округа Белгородской области государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда путём подачи апелляционных жалобы, представления через Губкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Принято в окончательной

форме 11 октября 2022 года

Решение12.10.2022