Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права по соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю №КУВД-001/2022-4720187/8 от 16 мая 2022 года об отказе в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2022 года, заключенного между административным истцом и ФИО4, обязании произвести государственную регистрацию указанного соглашения.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, в обосновании которых пояснил, что 08.02.2022 года между ним и ФИО4 подписано соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2022 года на принадлежащий ФИО4 на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700кв.м., расположенный по адресу:. Согласно данного соглашения все права и обязанности по договору аренды переходят ФИО2. Согласно п. 1 и п. 3 соглашения расчет между сторонами будет произведен в течении 12 (двенадцати) месяцев со дня регистрации настоящего соглашения. Документы были сданы в Управление Росреестра по Краснодарском крае для дальнейшей регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды, однако государственная регистрация была приостановлена, а в последующем 16.05.2022 года было отказано в государственной регистрации, в связи с тем, что ФИО4 написала заявление о прекращении государственной регистрации. Считает, что государственный регистратор обязан был зарегистрировать соглашение вне зависимости от того, что ФИО4 отозвала свое заявление о регистрации. Он разговаривал с государственным регистратором и в разговоре последний указал, что регистрация в данном случае возможна. Просит удовлетворить его исковые требования.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. В обосновании своих доводов пояснила, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован 14.08.2018 года за ФИО1, на основании договора аренды земельного участка от 08.06.2006 года, соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 04.08.2016 года и соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 02.08.2018 года. 08.02.2022 года в межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю поступили заявления от ФИО2 и ФИО4 о государственной регистрации перехода прав по соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2022 года. Заявление об обременении прав в виде ипотеки, в связи с отсрочкой платежа по соглашению о переуступке прав от ФИО2 и ФИО4. не поступали. При проведении правовой экспертизы документов, государственным регистратором государственная регистрация была приостановлена 14.02.2022 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.Установлено, что согласно сведений ЕГРН арендатором земельного участка является ФИО5, однако с заявлением о переуступки права аренды обращается ФИО4 Сторонам было рекомендуем предоставить документ, подтверждающий изменение фамилии ФИО4 в качестве дополнительного документа. 17.03.2022 года была предоставлена справка о заключении брака, подтверждающая перемену фамилии, однако 21.03.2022 года ФИО4 подала в регистрирующий орган заявление о прекращении регистрации. Государственным регистратором 16 мая 2022 года было вынесено уведомление о не устранении причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав, так как в нарушение с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о прекращении регистрации от ФИО2 не предоставлено. В последующем, в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в государственной регистрации было отказано 16.05.2022 года. Также было отказано в регистрации соглашения, поскольку от ФИО4 не имелось заявления, а для проведения государственной регистрации обязательно волеизъявление двух сторон. Считает их действия законными и просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что между ней и ФИО2 подписано и сдано на государственную регистрацию соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2022 года на земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит ей по договору аренды от 08.06.2006 года и соглашениям о переуступке прав от 04.08.2016 года и 02.08.2018 года. Согласно данного соглашения ФИО4 должен ей выплатить в течении 12 месяцев 100 000 тысяч рублей, однако при разговоре с истцом выяснилось, что данные деньги он платить ей не будет, в связи с чем она написала заявление о прекращении государственной регистрации переуступки. Также социальной защитой ей были выделены деньги на третьего ребенка на строительство жилого дома на данном земельном участке, но поскольку истец ей не начал выплачивать по указанном договору она свое заявление отозвала и не желает в настоящее время регистрировать сделку. Просит в удовлетворении иска отказать.

Государственный регистратор ФИО6 в судебном заседании пояснил, что 08.02.2022 года ему на государственную регистрацию поступили заявления от ФИО2 и ФИО4 о государственной регистрации перехода прав по соглашению о переуступке прав и обязанностей по договору аренды от 08.02.2022 года. При правовой экспертизе документов им было установлено, что имелись разночтения в предоставленных документах, так как по сведениям ЕГРН обременение в виде аренды зарегистрировано за ФИО5, в связи с чем государственная регистрация соглашения была приостановлена. ФИО4 в дополнение к документам была сдана справка о заключении брака, подтверждающая смену фамилии, а также от нее поступило заявление о прекращении регистрации от 21.03.2022 года. Так как в соответствиич. 2 ст. 31 Закона о регистрации заявление о прекращении регистрации должно быть представлено всеми сторонами договора, в государственной регистрации соглашения было отказано в связи с не предоставление заявления ФИО2 о прекращении регистрации. Заявления об ипотеке, в связи с отсрочкой платежа по соглашению о переуступке прав отФИО2 и ФИО4.на государственную регистрацию не поступали. Повторно ФИО4 о регистрации сделки не заявляла.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст. 27 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закон.

Так, в судебном заседании установлено, что по сведениям ЕГРН аренда на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., расположенный по адресу:, зарегистрирована за ФИО1 на основании договора аренды от 08.06.2006 года и соглашениям о переуступке прав от 04.08.2016 года и соглашениям о переуступке прав от 02.08.2018 года.

Государственная регистрация прав была приостановлена 14.02.2022 г., на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, о чем заявители были надлежащим образом уведомлены с указанием причин приостановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, заявителями на государственную регистрацию не был представлен документ, подтверждающий перемену фамилии ФИО4, так как имелись разночтения между сведениями ЕГРН и представленным на государственную регистрацию соглашением о переуступке прав от 08.02.2022 года. Право зарегистрировано за ФИО1, а с заявлением обратилась ФИО4

ФИО4 17.03.2022 г. предоставила в регистрирующий орган дополнительные документы, справку о заключении брака, подтверждающая перемену фамилии.

Однако, 21.03.2022 г. ею подано заявление о прекращении регистрации по переходу прав и обязанностей по договору аренды.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что решение административного ответчика соответствует нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В процессе регистрации правообладатель (или соответственно доверенное лицо) участвует при подаче заявления о государственной регистрации права. С заявлением представляются и все необходимые документы. В дальнейшем все процедуры по проверке, регистрации и внесению соответствующей записи в реестр осуществляются компетентными органами, совершение сторонами каких-либо юридически значимых действий в процессе самой регистрации не требуется. Стороны могут лишь отозвать свое заявление до внесения записи о регистрации в реестр.

В соответствии со статьей 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Из вышеуказанных норм следует, что орган кадастрового учета вправе зарегистрировать сделку лишь на основании заявлений всех сторон по сделке.

В данном же случае, ФИО4 обратилась с заявлением о прекращении регистрации сделки, и орган кадастрового учета на основании ст.26 закона, обоснованно приостановил регистрацию сделки, а впоследствии на основании ст.27 закона, отказал в ее регистрации.

При этом, ФИО4 в судебном заседании подтвердила, что имеет намерение оспаривать соглашение заключенное с истцом, что также подтверждает, правомерность действий органа кадастрового учета.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом избран неверный способ защиты своего права, поскольку препятствием для регистрации соглашения являются не действия органа кадастрового учета, а действия второй стороны, уклонившейся от государственной регистрации сделки.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 53 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и заявления залогодателя или залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 1 и п. 3 соглашенияо переуступке прав от 08.02.2022 года указано, что расчет между сторонами будет произведен в течении 12 (двенадцати) месяцев со дня регистрации настоящего соглашения. Однако заявления об обременении прав в виде ипотеки сторонами соглашения не подавались в регистрирующий орган.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

Таким образом, суд считает, что административным ответчиком обоснованно отказано в государственной регистрации представленного соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2, отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.