Гражданский кодекс часть 1

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при помощнике Каиржанове К.А., с участием представителя административного истца Сарычева И.Г., представителя административного ответчика – адвоката Когана Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к Залещенок АС о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ИФНС России по городу Сургуту) обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что Залещенок А.С. ИНН <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации Залещенок А.С. направлялось требование об уплате налога, пени и штрафа: от 17.12.2020 № 109104 (со сроком уплаты – 02.02.2021) в котором предлагалось в установленные сроки исполнить обязанность по уплате недоимки. Вместе с тем, обязательства по уплате недоимки Залещенок А.С. не исполнены, по состоянию на 08.11.2021 за административным ответчиком числится недоимка в размере 13 679,01 руб., в том числе: по транспортному налогу физических лиц за 2019 в размере 13 650 руб., пени – 29,01 руб. (начислены за период с 02.12.2020 по 16.12.2020) за неуплату транспортного налога за 2019 в размере 13 650 руб.

Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. 20.04.2021 мировым судьей судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры был вынесен судебный приказ по делу № 2а-0117-2602/2021 о взыскании с Залещенок А.С. вышеуказанной недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 03.06.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с предоставлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения. Вместе с тем, задолженность по вышеуказанному требованию не погашена административным ответчиком.

Просят удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца – ИФНС России по городу Сургуту Сарычев И.Г. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Коган Д.В. с предъявленными ответчику требованиями не согласился, как пояснил налоговым органом неправомерно начислен транспортный налог, поскольку транспортное средство КАМАЗ 343101 на основании которого был рассчитан транспортный налог был изъят в 2009 службой судебных приставов по городу Сургуту ХМАО-Югры в рамках исполнительного производства от 31.05.2007 №, помещен на специализированную охраняемую стоянку, изъяты паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации на транспортное средство, вынесено и направлено в Госавтоиспекцию города Сургута постановление о запрете на регистрационные действия транспортного средства от 27.09.2007, в последствии все документы утеряны с истечением срока их хранения, как и утеряно само транспортное средство, что подтверждается отказным материалом Отдела полиции УМВД России по городу Сургуту. В период с 2009 по настоящее время он был лишен возможности владения транспортным средством. Только 03.11.2021 Госавтоинспекцией по городу Сургуту на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сургуту от 22.10.2021 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра КАМАЗ 343101. Обращался с заявлением в налоговый орган, за разъяснением начисления задолженности, но таковых не получил. Просит отказать в удовлетворении административного иска взыскания недоимки по транспортному налогу и пени.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Залещенок А.С. (ИНН <данные изъяты>) состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Сургуту ХМАО-Югры.

В соответствии со статьёй 357 главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (статья 359 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что Залещенок А.С. был исчислен транспортный налог (КАМАЗ 343101), который у него фактически в пользовании с 2009 по ноябрь 2021 не находился.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре от 27.09.2007 установлен запрет на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение государственного технического осмотра автотранспортного средства КАМАЗ 34310 государственный регистрационный знак Х106МН86, собственник - Залещенок А.С.

Карточкой АМТС ОГИБДД УМВД России по городу Сургуту ХМАО-Югры подтверждается наложение ограничений на транспортное средство 06.10.2007.

Копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 2 УМВД России по городу Сургуту от 21.07.2016 по заявлению Залещенок А.С. об оказании помощи в розыске принадлежащего ему транспортного средства КАМАЗ 34310 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, подтверждается факт изъятия службой судебных приставов по городу Сургуту из его владения данного транспортного средства с помещением на специализированную стоянку.

Копиями заявлений Залещенок А.С. в Госавтоинспекцию РЭО ГИБДД УМВД России по городу Сургуту от 2016-2017 годов подтверждается его обращения о снятии с учета указанного транспортного средства, однако ему было в этом отказано, основанием которого постановление судебного пристава-исполнителя.

Копиями заявлений Залещенок А.С. в Службу судебных приставов по городу Сургуту от 12.07.2021 и 21.09.2021 подтверждается его обращение о снятии запрета на регистрационные действия с транспортного средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сургуту от 22.10.2021 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий КАМАЗ 34310 государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Как указывают стороны судебного процесса, бремя содержания транспортного средства несет его собственник. Случаи возложения этой обязанности на иное лицо могут быть установлены федеральным законом или договором.

В связи с этим Верховный Суд РФ разъяснил, что законодательство РФ не возлагает на предыдущего собственника автотранспортного средства обязанности по его содержанию с даты, когда оно было принудительно реализовано на торгах на основании договора продажи в рамках исполнительного производства (определения от 04.10.2019 N 71-КА19-3, от 05.06.2020 N 6-КА20-1). Также суды не признают объектами налогообложения автотранспортные средства с даты их конфискации у собственника по приговору суда, вступившему в силу (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2020 N 88-4312/2020, Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 N 88А-10384/2020). В указанных случаях исчисление транспортного налога прекращается у бывшего собственника транспортного средства независимо от даты снятия автомобиля с регистрационного учета.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Как следует из представленных ответчиком документов, в рамках находящегося на исполнении отделения судебных приставов по городу Сургуту УФССП по ХМАО-Югре исполнительного производства № от 31.05.2007 возбужденного на основании исполнительного листа Сургутского городского суда о взыскании с Залещенок А.С. денежной суммы, 27.09.2007 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных государственного технического осмотра автотранспортных средств, на транспортное средство марки КамАЗ, принадлежащего Залещенок А.С.. Постановление направлено для исполнения по месту учета транспортного средства в ОГИБДД УМВД г. Сургута. В 2009 году транспортное средство марки КамАЗ у Залещенок А.С. изъято и помещено на ответственное хранение на специализированную охраняемую стоянку, у Залещенок А.С. были изъяты паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации. Документы, подтверждающие изъятие у Залещенок А.С. транспортного средства и документов на него, должностными лицами ОСП по городу Сургуту Залещенок А.С. не выданы.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в рамках проводимой проверки сотрудником полиции была опрошена начальник отделения УФССП по ХМАО-Югре в городе Сургуте Голубинская Д.С., которая пояснила, что срок хранения исполнительных производств и срок хранения арестованного имущества составляет 5 лет, в связи с чем, установить место нахождения имущества Залещенок А.С. не представляется возможным, так как документы уничтожены по истечению срока давности.

Его вынужденные обращения в 2016-2017 годах в РЭО ГИБДД УМВД России по городу Сургуту и Инспекцию ФНС России по городу Сургуту о возможности снятия с учета транспортное средство и прекращения исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, положительных результатов не дало, ответов не получено.

Только 12.10.2021 с обращением Залещенок А.С. в Сургутский городской суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на снятие с учета, изменения регистрационных данных государственного технического осмотра автотранспортных средств, на транспортное средство марки КамАЗ, принадлежащего Залещенок А.С., судебным приставом-исполнителем представлено постановление от 22.10.2021 об отмене мер о запрете регистрационных действий с транспортного средства.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд не может согласиться с выводами административного искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу в отношении транспортного средства КАМАЗ, находит их как нарушающими гражданские права ответчика.

Исходя из анализа положений статьи 357, части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 235, части 1 статьи 243 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает, что Залещенок А.С. в связи с конфискацией транспортного средства утратил право собственности на транспортное средство, а потому он не является налогоплательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство ввиду отсутствия у него данного объекта налогообложения.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к Залещенок АС о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2022.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА: 04.02.2022 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-11693/2021

86 RS0004-01-2021-017599-19

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________