Гражданский кодекс часть 1

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Товарищества собственников недвижимости «Станица Староигнатьевская» к Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области о признании незаконным решения налогового органа об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Станица Староигнатьевская» (далее – ТСН «Станица Староигнатьевская»), в лице ликвидатора Тарасова С. В., обратилось в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ТСН «Станица Староигнатьевская» и назначении ликвидатором юридического лица Тарасова Сергея Владимировича.

Административный иск мотивирован следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ликвидатор ТСН «<адрес>» Тарасов Сергей Владимирович, действующий на основании решения внеочередного общего собрания членов Товарищества, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области с заявлением о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатором Товарищества Тарасова С. В.

ДД.ММ.ГГГГ решением Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области было принято решение №А об отказе в государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора Товарищества. Отказ был мотивирован тем, что согласно сведениям о записях, содержащихся в ЕГРЮЛ, председателем Правления ТСН «Станица Староигнатьевская» является ФИО3; определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на внесение изменений в сведения о единоличном исполнительном органе, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества до вступления решение от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу. Ликвидатор ТСН Тарасов С. В. считает данное решение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, по гражданскому делу №. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному гражданскому делу признаны недействительными решения трех общих собраний Товарищества, на которых, якобы председателями Правления были избраны неуполномоченные лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, не являющиеся членами Товарищества.

Ранее решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, оставленными без изменения апелляционными определениями <данные изъяты> и вступившими в законную силу, признаны недействительными решения всех внеочередных общих собраний членов Товарищества и внесенные на их основании все записи в ЕГРЮЛ, согласно которым полномочиями председателя Правления ТСН незаконно наделялись физические лица, не являющиеся членами ТСН – ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (всего <данные изъяты>). Вышеуказанными вступившими в законную силу решениями все записи в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН – ФИО3, ФИО4 и других (кроме ФИО12) признаны недействительными. Указанными лицами неоднократно вносились заведомо ложные сведения в ЕГРЮЛ в отношении ТСН о том, что они, якобы, являются председателями Правления ТСН, что признано судом незаконным.

Все решения внеочередных общих собраний ТСН, оформленные протоколами за подписями ФИО3, ФИО4 и ФИО5, являются ничтожными с момента их принятия, что подтверждается судебными актами.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области, участвующая по вышеуказанным гражданским делам в качестве третьего лица, знала о принятых судебных решениях, поэтому причина отказа в той части, что по сведениям ЕГРЮЛ председателем Правления ТСН является ФИО3, является надуманной.

Кроме того, он не согласен со ссылкой административного ответчика на определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым наложен запрет на внесение изменений в сведения о единоличном исполнительном органе, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО8 и ФИО9 к ТСН «Станица Староигнатьевская» о признании решений общего собрания недействительными. При этом, никаких обеспечительных мер судом наложено не было.

Кроме того, решения внеочередного общего собрания членов ТСН, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ не оспорены и недействительными не признаны. Полагает, что с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней в силу п. 4 ст. 62 ГК РФ переходят все полномочия по управлению делами ТСН, т.е. к ликвидатору переходят все функции председателя Правления.

Он просит суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ТСН «Станица Староигнатьевская» и назначении ликвидатором юридического лица Тарасова Сергея Владимировича, и отменить его.

Административный истец ТСН «Станица Староигнатьевская», в лице его ликвидатора Тарасова С. В., а также представитель административного ответчика - Ульяницкий Д. А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> и диплома о высшем юридическом образовании, в суд не явились будучи надлежащим образом извещенными судом о месте и времени судебного заседания <данные изъяты> в письменном ходатайстве представитель административного истца просил суд о рассмотрении данного дела в его отсутствие (<данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного истца и его представителя, участие которых по данному делу не признавалось судом обязательным.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области Трунин В. В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании (<данные изъяты> в судебном заседании не признал административный иск, мотивируя возражения следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области поступил комплект документов: уведомление о ликвидации юридического лица по форме № протокол № внеочередного общего собрания членов ТСН «Станица Староигнатьевская» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение № об отказе в государственной регистрации на основании <данные изъяты> Федерального закона № 129-ФЗ в связи с поступлением в регистрирующий орган судебного акта, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения административного истца с жалобой ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ Управление оставило данную жалобу без удовлетворения.

При этом, административный истец ссылается везде об отсутствии обеспечительных мер, запрещающих внесение в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> было удовлетворено заявление ФИО8, ФИО9 по принятию мер по обеспечению иска по делу ФИО8 и ФИО9, которым Инспекции запрещено вносить изменения в ЕГРЮЛ в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества, до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ данная информация была внесена Инспекцией в информационный ресурс «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию Товариществом представлено вышеуказанное уведомление по форме № о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатором Тарасова С. В.

В связи с тем, что согласно представленным Товариществом документам, в ЕГРЮЛ вносились сведения, в том числе о новом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Товарищества – о ликвидаторе Товарищества, при отсутствии в Инспекции информации о вступлении в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Инспекцией решение № в связи с наличием обеспечительных мер принято правомерно и обоснованно.

Также он отмечает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ председателем Правления ТСН является ФИО3 Сведений о вступлении решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о назначении ФИО3 председателем Правления Товарищества на момент принятия Инспекцией решения об отказе также отсутствуют. Просит по указанным основаниям в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав административное исковое заявление, выслушав в ходе судебного разбирательства возражения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> принято решение по гражданскому делу № по иску ФИО8 и ФИО9 к ТСН «Станица Староигнатьевская», в соответствии с которым были удовлетворены исковые требования, а именно: признаны недействительными в силу ничтожности решения общего собрания членов ТСН «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; признаны недействительными внесенные на их основании записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе относительно председателей Правления ТСН <данные изъяты>

В рамках рассмотрения вышеуказанного гражданского дела №ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> было вынесено определение о запрете вносить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> изменения в ЕГРЮЛ в сведения о единоличном исполнительном органе, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН «Станица Староигнатьевская» до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО8 и ФИО14 к ТСН «Станица Староигнатьевская» о признании решений общего собрания недействительными, ДД.ММ.ГГГГ данная информация была внесена Инспекцией в информационный ресурс «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ внеочередным общим собранием членов ТСН «Станица Староигнатьевская» было принято решение, оформленное протоколом №, о ликвидации ТСН «Станица Староигнатьевская» без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, о назначении ликвидатором ТСН ФИО2, с поручением последнему подать соответствующие документы о начале процедуры ликвидации ТСН в Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 7 по Московской области поступил комплект документов: уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001, протокол № внеочередного общего собрания членов ТСН «Станица Староигнатьевская» от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области принято решение № об отказе в государственной регистрации на основании п. п. «м» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Причиной отказа в государственной регистрации внесений в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица ТСН «Станица Староигнатьевская» и назначении ликвидатора Тарасова С. В. стало следующее обстоятельство: согласно сведениям о записях, содержащихся в ЕГРЮЛ, председателем Правления ТСН «Станица Староигнатьевская» является ФИО3; определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на внесение изменений в сведения о единоличном исполнительном органе, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН «Станица Староигнатьевская» до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО8 и ФИО14 к ТСН «Станица Староигнатьевская» о признании решений общего собрания недействительными. Сведения о вступлении указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу на дату принятия решения отсутствуют <данные изъяты>

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения административного истца с жалобой ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФНС России по Московской области, по результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ Управление оставило данную жалобу без удовлетворения (<данные изъяты>

При этом, административный истец ссылается везде об отсутствии обеспечительных мер, запрещающих внесение в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации юридического лица, что противоречит исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ председателем Правления ТСН «Станица Староигнатьевская» значится с ДД.ММ.ГГГГФИО3 (<данные изъяты>

Административный истец считает оспариваемое им вышеуказанное решение налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ по указанным им в исковом заявлении основаниям незаконным и просит его отменить.

Между тем, суд не может согласиться с указанными доводами административного истца по следующим причинам.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации в силу ст. 1 Федерального закона от 08 августа <данные изъяты> №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса РФ, вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.

Вышеуказанным Федеральным законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. п. «м» п. 1 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ допускается отказ в государственной регистрации, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Согласно п. 1 ст. 20 вышеуказанного Федерального закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления в регистрирующий орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

В соответствии со ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Как ранее установлено в судебном заседании, на момент принятия оспариваемого решения налоговым органом от ДД.ММ.ГГГГ сведения о вступлении данного решения суда в законную силу отсутствовали и имелись действующие ограничения о запрете налоговому органу на внесение каких-либо изменений в сведения о единоличном исполнительном органе, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН «Станица Староигнатьевская» до вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО8 и ФИО14 к ТСН «Станица Староигнатьевская» о признании решений общего собрания недействительными <данные изъяты>

Более того, на момент принятия настоящего судебного решения ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное гражданское дело № находилось по апелляционной жалобе на рассмотрении Судебной <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, при отсутствии в Инспекции информации о вступлении в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком было принято законное решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ТСН «Станица Староигнатьевская» и назначении ликвидатором юридического лица Тарасова Сергея Владимировича, поскольку оно полностью соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований к Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ТСН «Станица Староигнатьевская» и назначении ликвидатором юридического лица Тарасова Сергея Владимировича административному истцу Товариществу собственников недвижимости «Станица Староигнатьевская» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Е. В. Сергеева